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庭審直播工作調研報告范文(精選8篇)

發布時間:2023-04-29 11:23:50閱讀量:796

庭審直播工作調研報告范文 第一篇

(一)總體情況

(二)直播案件的類型

在全部直播案件中,民事案件占了相當大的一部分,有59086件,占64%;刑事案件25142件,占27%;行政案件3229件,占4%;巡回法庭3320件,占4%;其他還包括減刑假釋、再審等案件1088件,占1%。

(三)各中級法院直播情況

(四)直播法庭建設情況

2010年,省高院率先建設了6個直播法庭,19個中級法院建設40個直播法庭;2011年,163個基層法院建設163個直播法庭。目前,全省共有庭審直播法庭381個。

(五)直播數量在全國領先

據最高人民法院2014年6月的統計數據顯示,全國法院共庭審直播案件萬件,河南法院同期的直播案件為萬件,占到了全國法院直播案件總數的80%。

庭審直播工作調研報告范文 第二篇

“隨風潛入夜,潤物細無聲”,法院文化如同無聲的細雨,對法院干警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設,**法院堅持以人為本的理念,強化政治業務素質提升,突出文化建設的實用性,使法院干警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。

奎十年來,**法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省徑文明單位”、“省徑文明衛生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

該院文化建設的具體做法

一是充分發揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食,該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學習身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展zd干警核心價值觀的教育活動,從思想上提升干警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面,通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地,加強干警正反兩方面的教育,以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了干警的文化生活,磨煉了干警的意志,增強了團隊協作意識。

二是充分發揮法院行為文化的引導功能,努力提高規范化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規范》《人民法院文明用語規范》納入干警政治業務學習范圍,模范遵守司法禮儀,時刻規范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案,為人民群眾提供訴訟方便,減少當事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是人民的法官。

三是充分發揮法院制度文化的約束功能,努力提高規范化管理水平。為規范權力運行,該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規范匯編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節,使干警時時可對照,處處有標桿。并且,狠抓制度落實,加強制度執行的“平等化”和“效果化”,所有干警不論職務高低,在制度面前一律平等,政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪,努力提高制度的剛性力,增強干警的規則意識。

文化建設的瓶頸

文化建設存在的問題和不足,主要表現為:一是少數干警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式,進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了;或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事,少一兩個無關大局。二是少數干警對推進文件建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待,能推就推,能省就省,應付了事,缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態,不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統的學習教育方面,很難充分調動廣大干警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動,無視文化建設的規律,盲目下達文化建設的任務和指標,隨意規定文化建設的期限,結果非但沒有促使文化建設得到理性培育,反而使文化建設迷失了方向。

文化建設的對策

居強文化建設,要從實際出發,統籌規劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點,堅持實用有效的原則,服務于法院工作大局。

一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支持。首先,法院文化建設應當立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設初期的各項準備,營造法院內部的學習氛圍。其次,要積極優化外部環境,進一步爭取黨委領導和人大支持,使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛了國家法律的神圣權威和尊嚴。它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性,在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

庭審直播工作調研報告范文 第三篇

竹溪法院新xx屆領導班子十分注重法院文化建設,始終堅持以“三個至上”和科學發展觀為指導,扎實推進廉政“四點”防控法,堅持以精神文化為主導,以行為文化為要務,以制度文化為重點,以物質文化為載體,營造濃厚的法官職業文化氛圍,形成了一種人心齊、隊伍穩、干勁足的的良好人文環境。文化建設的深入開展,不僅帶動了隊伍建設,而且推進了審判執行工作的健康發展。今年1-4月,竹溪法院受理各類案件902件,與去年同期相比增長倍,結案率90%,調撤率,案件質效位列全市第一。現將該院文化建設采取的措施、成績和經驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結如下,并針對其在法院文化建設過程中出現的問題提出對策建議。

一、采取的措施

(一)成立法院文化建設領導小組。組長由院長張祖成擔任,同時明確一名副院長為專職副組長,政治處、辦公室、研究室負責人為成員,具體抓文化建設工作。明確領導機構成員的各自分工,每季度召開一次小組會,總結成績,找出問題,研究部署下一階段工作。

(二)制定《竹溪法院文化建設實施方案》。對法院出臺的《關于進一步加強法院文化建設》的相關要求進行了細化,從人員安排、具體措施、經費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設的開展情況進行了詳細的規范、部署和要求。

(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動,搭建了法院與人大代表、政協委員和廣大群眾的溝通交流平臺,積極向媒體投稿,展示文化建設成果,促進社會公眾走進法院、了解法院,樹立法院良好司法形象。

二、成績與經驗

(一)加強精神文化建設。

1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式,加強思想教育,弘揚政法干警核心價值觀,要求干警在人格上自重,在思想上自省,在紀律上自警,在工作上自勵;要求干警做到慎微慎獨、自警自律,執法如山、清廉如水,做到政治清醒、經濟清白、業務清楚、品格清正。

2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現實生活中,人與人之間的性格特質、素質能力、崗位分工、工作閱歷、知識結構和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解,把干警思想狀況摸準、摸透,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態。建立了個性化的干警“思想導航制度”,在職務晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關鍵時刻,及時通過個別座談等形式消解心理困惑,提振工作熱情,適時了解思想發展變化。

3、更新理念創新形式。改偏重灌輸為注重滲透,變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法,即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學習、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式,使干警受到潛移默化的教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎。

(二)加強行為文化建設。

1、倡導文明用語,規范司法行為。按照《法院文明用語規范》、《法官行為規范》、《法官職業道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規范行為專項活動方案》要求,結合該院實際情況,制定了規范庭審實施細則,進一步細化司法文明用語、接訪審理執行行為規范,要求干警工作時間統一規范著裝,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務實、高效的機關作風。

2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度,開展法律服務進村、進社區、進企業活動,“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度,確保群眾來訪隨時有人接待;認真抓好窗口建設,在門口將“訴訟須知”、“風險告知”等內容上墻,引導群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區矯正”等活動,充分保護未成年人的合法權益,堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度,幫助群眾切實解決“打官司難”的問題,改善了人民法院的司法形象。

3、推進“四結合”,加強司法行為監督。一是正面教育與反面警示結合。組織干警學習典型人物,對照先進找差距,查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式,警示干警教訓就在身邊。二是專職與兼職結合。強化一崗雙責,將司法行為監督與業務工作同部署、同檢查、同落實。發揮紀檢xxx門和兼職廉政監督員的職能職責作用,介入司法行為全方位監督。三是審判與監督結合,突出重心。紀檢xxx門介入審判執行工作,加強對審判各環節的司法行為監督,對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監管節點,加強監督。四是內部與外部結合。主動接受來自人大代表、政協委員、司法監督員、檢察機關、新聞媒體、當事人等各方面對司法行為的監督,把當事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據。

(三)加強制度文化建設。

1、首創廉政“四點”防控法。今年來,院黨組全面總結過去幾年來廉政建設的工作情況,深入調查研究,按照“防線前移,防患于未然”的廉政工作思路,大膽創新,銳意改革,從立案、審判、執行、對外委托、行政管理、紀律作風等6個方面入手,排查出45個環節320個具體風險點,全面細化節點監督和流程管理,首創廉政“四點”防控法的廉政防控措施,構建了“點對點”(防控點對應風險點)風險防控制度,加強廉政文化建設,在全院營造風清氣正的良好氛圍。

2、完善工作制度。為改變制度不全的現狀,通過廣泛征集意見,院黨組決定把工作的著力點放在加強制度建設和運行上,向管理要效益,用管理樹形象。今年1月,相繼修訂完善了《黨組議事規則》、《審判委員會工作規則》、《院務會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設工作制度》、《財務管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調研獎懲辦法》、《關于在裁判文書后附法律條文的規定》等主要工作制度,后又研究出臺了以及相關審判執行管理制度機器實施細則,進一步規范了工作關系。

3、強化督辦落實。為使這些制度落在實處,避免制度空轉現象的產生,成立了由紀檢組牽頭的督辦小組,專門負責監督制度的落實,同時建立了院黨組把“舵”,分管領導把“脈”,庭室負責人把“關”,干警個人把“度”的層層抓落實機制。從運行情況看,該院的審判質量和效率較上年同期大幅度提高,社會各界對法院印象很好,法院的公信度有明顯提升。

(四)加強物質文化建設。

1、加強機關文化建設。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統的基礎上,建立了院機關值班室,由法警全天候值班,并在審判樓安裝了考勤和門禁設備,法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓,規范了法院辦公和審判秩序。每天機關大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規范、訴訟指南等言行規范,營造了良好文化氛圍。制發《車輛出入證》,畫出機關場院停車位,解決了外單位車輛在院內停放、本院車輛無序停放的問題,保持機關辦公環境靚麗整潔,工作秩序井然。

2、創新文化建設載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式,豐富干警的文化生活,使干警的身心得到鍛煉,從文化、藝術、體育中領會到與法律淵源的互通性,提高干警的內在修養,自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上墻、入桌活動,形成格言無處不在,文化入眼入心的氛圍。

3、創辦特刊《法官論壇》,使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言,分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯,提升干警的人生修養和思想境界,潛移默化地培養干警們清正廉潔、奮發進取、敬業奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態,從而在全院凝聚思想、形成合力,以文化的感染力助推審判執行工作。

三、存在的問題和不足

一是部分干警沒有認識到文化建設的重要性,缺乏主觀能動性,對涉及到自己的文化建設能推就推,實在推不掉就勉強應付。有的簡單地認為組織幾次文體活動就是文化建設;有的認為辦案任務重,沒有時間和精力參入文化建設;有的認為文化建設是領導和政治處、研究室、辦公室的事,與己無關。二是由于經費緊張和辦公場所限制,一些硬件設施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設沒跟上,不適應當前文化建設硬件要求,文化長廊、院史陳列館建設心有余而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設還相對單一,有影響力的文化品牌很少,很難充分調動廣大干警參與法院文化建設的熱情。

四、今后的工作設想

(一)制定長遠規劃,培植文化品牌。法院文化建設是一項系統工程,該院院今后五年總體的工作思路是:以“三個至上”和政法干警核心價值觀為指導,以實現司法公正、司法為民為目標,以提升隊伍的整體素質為支點,總結溶匯出獨具特色的院訓和院賦,培植出一至兩個在全市乃至全省有一定影響力的文化品牌,扎實有序推進法院文化建設

(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強法官司法為民的職業理念,提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學習上給機會,經費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,采取多種形式,把法院文化建設貫穿于日常工作之中,從而培養法官的職業素養和精神氣質。

(三)加強物質裝備建設。物質文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象,它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設為契機,大力加強文化建設硬件投入,爭取上級支持,在新的辦公大樓建設圖書館、法官活動中心、文化長廊等設施。

(四)進一步豐富法院文化載體。通過經典閱讀、電影觀看、攝影采風、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式,從廣大法官最關心的問題著眼,從最貼心的事情入手,限度地寓教于樂、限度地激發法官群體的活力,讓他們變法院文化建設的被動為主動。

五、意見與建議

一是建議上級加大對基層法院的經費保障和硬件投入,支持基層法院建設圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設施。二是定期組織上下聯動的文化活動,要求下級法院積極參加。如外出參觀學習、體育競賽、書畫競賽、文化聯誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內部刊物下發至基層法院每位法官手中,構建文化分享平臺。五是對文化建設工作成績突出的單位和個人給予物質和精神獎勵,定期組織研討會,共同學習提高。

庭審直播工作調研報告范文 第四篇

xxxxxx指出:“基礎不牢,地動山搖。”肖揚院長也多次說:“加強人民法院基層建設,確保司法公正,是我國改革開放和實施依法治國基本方略的客觀要求,是國家長治久安的重要保證”。為了總結基層建設的經驗,認真分析和解決基層法院當前存在的突出問題,以適應新形勢、新任務對人民法院建設的新要求,最高人民法院2022年4月29日召開的“全國法院基層建設情況調研工作電視電話會”決定,在今年5月以內對全國法院基層建設情況開展一次深入、全面的調研活動,此舉進一步表明了最高人民法院對基層工作的高度重視,是最高人民法院加強基層建設的重要舉措。根據上級法院有關此次開展基層法院建設情況的調研要求,通海法院緊密結合自身實際,認真組織開展了此次基層法院建設情況調研,現將我院的具體調研情況報告如下。

一、通海法院加強基層建設的基本情況

㈠、縣情基本情況概述

二、云南省前15名。整個縣情總體體現為:面積小、人口多,多民族雜居,治安“熱點”、“難點”問題多,突發事件時有發生。

㈡、隊伍基本情況分析

通海法院總編制人數為55人,現有在職在編正式干警48人,平均年齡 歲。其中男 34人、女14人,少數民族7人,黨員19人,共青團員 6人。學歷方面:本科 23人、專科 23 人(有16 人正在攻讀本科學歷),法律專業證書畢業2人;在職在編正式干警中具有法官資格的人員有24人。自2002年實行全國統一司法考試以來,通海法院先后有15人次報名參加了考試,有一人通過國家司法統一考試,通過率為。在干警隊伍的管理上,我院黨組嚴格按照“法官法”的規定,嚴把“進口”、疏通“出口”,自1999年1月1日至2003年12月30日止五年中,通過正常渠道調入法院工作的有6人,調出法院5人,退休12人,轉摘于 利用事業編制名額公開向社會招錄書記員5人。從95年實行《法官法》以來,我院在審判員管理及任命上嚴格按照“法官法”的規定執行,從沒有違法任命過任何一名法官。

在干警的教育管理培訓上,通海法院制定了“以人為本,內強素質,外樹形像”的工作思路,把培養法官的綜合技能作為一項長期戰略任務來抓。五年來,通海法院采取學歷教育和崗位培訓雙軌并進的方法,全院48名干警中有46人已達到大專以上學歷,其中本科23人,專科23人(有16人正在攻讀本科學歷),有5人讀完了研究生課程;對在職干警進行崗位培訓345人次。

按照2002年法院機構改革的要求,全院的內設工作機構為14個;院黨組領導班子由五人組成,整個班子平均年齡結構歲,知識層次高,是一支朝氣蓬勃、團結向上、求真務實、銳意進取、廉潔自律的具有堅強戰斗力和凝聚力的領導集體。由于堅持“從嚴治院、從嚴治警”的原則,所以五年來沒有接到過群眾有關干警違法違紀的信訪舉報,全院干警中無任何違法違紀現象發生地,整個隊伍是一支忠誠可靠、紀律嚴明、作風優良、廉潔自律、敬業愛崗、訓練有素、業務精通的黨和人民完全可以信任的具有堅強戰斗力的隊伍。

㈢、審判工作基本情況分析

通海縣人民法院現有業務庭7個(即民一庭、民二庭、刑事庭、行政庭、審判監督庭、立案庭、執行局)和四個下派人民法庭(即楊廣法庭、四街法庭、九街法庭、河西法庭)。五年來我院以審判工作為中心,加強了立案、刑事審判、民事審判、行政審判、審判監督和執行工作,依法受理各類案件9532件,審結和執行各類案件9431件,結案率為,比前五年的4075件上升%,年平均審結各類案件1886件,按現有人員編制48人計算,年人均審結各類案件件。其中,依法受理各類刑事案件920件1193人,審結920件1193人,審結率為100%;依法受理各類民商事糾紛案件3929件,審結3927件,結案率為,涉案標的3 .02億元;依法受理并審結行政案件5件,結案率為100%,受理審查行政非訴案件71件;依法受理各類民商事執行案件4678件,執結各類執行案件4579件(含中止和部分執行),執行率為,執行標的總金額達億元。

五年來在全院所審結的各類案件中,共有上訴案件359件,占審結案件數的,其中被發回重審12件、占上訴案件的,改判65件(含部分改判)、占上訴案件的,維持原判和部分輕微改判282件,占上訴案件的。五年來在所審結的案件各類中有超審限案件18件(主要是未及時辦理延期報批手續),占結案數的,已審結18件,主要類型為民事案件;有申請再審案件6件,審結6件;無抗訴案件和超期羈押的情況。在五年來所審結的3927件民商事案件中,適用簡易程序審理的案件有3616件,占民商事審結案件數的;在所審結的各類民商事案件中,通過調解方式結案的有1094件,占民商事案件結案的。五年來審判委員會共討論各類案件49件,其中討論刑事案件29件、民事17件、執行4件。

㈣、基礎建設基本情況分析

1、辦公和辦案經費情況

五年來,通海縣人民法院嚴格執行“收支兩條線”制度,建立了統一立案收費制度,各庭室取消了銀行帳戶,收費由立案庭統一管理,委托銀行收費,各業務庭在辦理案件過程中只開單不收費,嚴格實行票款分離制度和定期退費繳費清算制度(每月15號和28號),五年中全額上繳訴訟費共325萬元、罰沒款97萬元,減緩免訴訟費131萬元;辦公和辦案經費逐年得到了改善;地方政府五年來沒有向人民法院下達過創收和招商引資指標。

2、兩庭建設的基本情況

⑴、審判大樓的建設情況:通海縣人民法院審判大樓于1998年8月動工興建,至2000年9月9日竣工,經驗收合格交付使用。整幢大樓總建筑面積6395平方米,總投資1089萬元,共有大法庭1個(面積395平方米)、中法庭1個(面積170平方米)、小法庭7個(每個面積70平方米),有辦公室若干間,并設有食堂、車庫、檔案室、會議室、圖書閱覽室、審委會會議室等,整幢大樓建筑氣勢雄偉壯觀、功能設計齊全完善。但是,由于原來立項時的各級投資比例資金沒有足額到位,到現在整幢審判大樓尚有800萬元的資金缺口沒有落實到位,這成為了嚴重影響通海法院各項審判工作順利進行的問題,有待各級政府加大投資力度、妥善予以解決。

⑵、人民法庭建設的基本情況:通海縣人民法院現有四個下派人民法庭(楊廣人民法庭、河西人民法庭、四街人民法庭、九街人民法庭),四個人民法庭中有三個人民法庭有獨立的辦公、辦案場所,其中河西人民法庭有辦公、辦案場所400平方米;四街人民法庭有辦公、辦案場所200平方米;楊廣人民法庭有辦公、辦案場所160平方米,九街人民法庭無獨立的辦公、辦案場所,暫時租用九街政政府的臨時住房為辦案場所。在四個下派人民法庭中,都存在辦案條件差、設備極為簡漏的現象,需要今后不斷加大資金投入,努力改善辦公條件。

庭審直播工作調研報告范文 第五篇

建設高素質的人民法院隊伍,是做好法院審判、執行工作的重要組織保證,也是做好其它各項工作的基礎。從20xx年開始試行的司法考試制度是從起點上提高法官素質的重要舉措,它提高了法官的職業門檻,但法官斷層問題也因國家司法考試制度而凸現出來。尤其是基層法院,現有在職干警司法考試通過率低,通過司法考試的少部分干警又因種種原因辭職,資格老的法官逐漸退休或調離審判崗位,新鮮“血液”難以補充,這些問題更加劇了法官的斷層,本文在調查_____市三個基層法院法官隊伍基本情況的基礎上,對基層法院法官斷層問題進行探析。

一、_____市三個基層法院法官隊伍的基本情況

_____市共有3個基層法院,設有基層人民法庭11個,共有干警174人,其中法官92人,占總人數的。

(一)隊伍年齡結構

174名干警中,51歲以上32人,占;41至50歲的57人,占,31至40歲59人,占,30歲以下26人,占。 92名法官中,51歲以上23人,占25%;41至50歲的47人,占,31至40歲21人,占,30歲以下1人,占。

(二)司法考試通過情況

自20xx年實施全國統一司法考試以來,全市各基層法院總共有15人通過司法考試,其中20xx年1人,20xx年14人,其他年度通過率均為零。

(三)人員編制情況

_____市3個基層法院共核定政法專項編制196個,現有在編人員161人(包括離崗退養人員10人),空編35人;地方編制10人,現有在編13人,超編3人;總編制數206個,總人數174人,合計空編32人。

綜合以上情況,我市基層法院隊伍結構尤其是法官年齡結構十分不合理,法官各年齡段分布不均衡,年輕干警中法官比例尤低。自20xx年實施司法考試以來,取得法律職業資格證書的法官為數極少,案件數量卻逐年增長。種種跡象表明,我市基層法院法官斷層現象尤為突出。

二、法官斷層問題的原因分析

(一)法官年齡結構不合理

各年齡段的法官分布不均勻,特別是年輕法官與年長法官相比數量偏低,顯示出法官后備力量不足。隨著法官不斷新老更替,必然導致法官數量逐年下降,引發法官斷層的危機。以我市基層法院法官年齡結構為例,30歲以下以及31至40歲法官分別只占法官絕對數的和,兩者相加僅為,41歲以上法官卻占了,法官老齡化趨勢明顯。法官年齡結構不合理客觀上造成法官數量逐年下降,這是法官斷層最直接也是最表層的原因。

(二)司法考試通過率低,法官后備來源不足

20xx年新修訂的《法官法》開始實行后,將通過全國統一司法考試作為任命法官的基本條件,從而提高了法官職業的準入門檻。全國統一司法考試有“中國第一考”之稱,難度相當大。自20xx年以來,我市各基層法院司法考試通過率極低,每年取得法官職業資格的寥無幾人。司法考試在推動法官職業化、精英化進程的同時,也引出了法官斷層問題。

(三)法官壓力大、待遇低,難以吸引和留住優秀人才

眾所周知,伴隨著市場經濟的日益發展,群眾的權利意識和法律意識日漸增強,司法權威也日漸提高,案件數量不斷攀升,利益需求向多元化發展,社會矛盾復雜化,案件審理難度增大,審判執行工作任務繁重,法官工作強度很大。與此同時,法官面臨著來自各方面的監督,受到各種關系的干擾,擔當兼顧法律效果和社會效果的重任,部分法官的人身安全也受到威脅,法官承受著極大的身心壓力。法官職業的高風險性,使一些缺少事業心的人不想多辦案,以免“做多錯多”,而有事業心的人則屢屢受挫的情況下萌生去意,另覓崗位。在這種情況下,法官隊伍步入一種模式,即經濟條件不理想—心理不平衡—辦案“不求有功,只求無過”—負擔重、辦案效果不佳。法官壓力大和待遇低的不對稱性,極大削弱了法官職業的吸引力,使優秀人才不愿選擇法院,法院內部通過司法考試的一些人才流向律師等行業,法官數量有減無增。

(四)缺編現象嚴重

全市法院現有編制206個,共空編32個,3個基層法院中,每個法院都缺編,按照公務員招錄辦法補充錄用新公務員,但由于法官壓力大和待遇低的不對稱性,使一些通過司法考試的優秀人才不愿選擇法院,所以招錄公務員大多是沒有通過司法考試的人員,這些人員進入法院后因司法考試難以通過,又想辦法調出法院,法院內部通過司法考試的一些人才也流向律師等行業,這就造成法院缺編現象更加嚴重,法官數量有減無增,這不僅與案件數量的增加,法官壓力大、負擔重,法院人力不足的格局不協調,也為法官斷層問題埋下了更大的隱患。

三、解決法官斷層問題的出路

法官斷層是我國實施司法改革,走 法官職業化、精英化道路所無法避免的問題,但如果解決不好,必然成為法官隊伍建設的重癥,勢必影響司法改革的大局和法治建設的進程。增加法院編制,重視法官后備人才的培養,推進法官職業化進程,提高法官的待遇和社會地位,建立科學合理的法官晉升交流機制,這些都是解決法官斷層問題的出路。

(一)增加法院編制

全市法院系統案多人少、審判力量不足的矛盾將越來越突出,解決法官斷層問題必須補充法官后備人才,只有招錄或選調一批年輕骨干充實法院隊伍,解決基層法院法官青黃不接現象,破解“新鮮血液”輸送的“循環障礙”。也只有充實了法院隊伍,才可能減輕法官壓力,并把精力放在提高法官素質上,煥發法官隊伍的活力,提高審判工作水平。

(二)重視法官后備人才的培養

司法考試制度使法官斷層的現象凸顯出來,但是司法考試制度是提高法官職業整體素質,推進司法體制改革,走法官職業化道路的必然選擇,司法考試制度也在不斷的改革當中。法院只有重視和支持年輕干部備戰司法考試,從時間、經費和培訓上予以保障,提高考試通過率,不斷將潛在的資源練就成合格的審判骨干,才能長遠地避免法官斷層現象的出現。

(三)推進法官職業化進程

確定法官員額和實行法官助理制度是解決法官少、案件多之矛盾的有效途徑。實行人員分類管理制度,建立起法官——法官助理——書記員的審判隊伍梯隊模式,推行法官員額和法官助理制度。要根據現有隊伍狀況和案件數量,確定法官員額,并按照規定條件和程序進行選拔,讓法官中的精英肩負起行使審判權的重任,走法官精英化之路。同時,將法官以往從事的一些工作事務分離出來,由法官助理承擔。法官將從大量繁雜瑣碎的具體事務中解脫出來,集中精力行使審判權,提高審判質量和效率。

(四)提高法官的待遇和社會地位

目前,法官職業待遇低于法官隊伍的普遍期望值,在一定程度上反映出社會對法官職業的尊重沒有達到應有的高度,法官社會地位并不高。要留住現有法官并把優秀法律人才吸引到法院系統,就必須建立科學的法官保障制度,把法官從目前的公務員待遇向職業化保障制度轉變。一是要提高法官經濟待遇,建立法官經濟保障制度。法官斷層問題比較嚴重的往往是邊遠和落后地區,要建立起全國或全區范圍內的經費保障機制,把法院經費從地方財政中獨立出來,從而平衡發達地區和落后地區法官待遇差距,提高邊遠落后地區法院吸引力,并通過地區補貼等逐步提高法官收入,完善法官各種福利待遇。二是要提高法官政治待遇,建立法官職務和身份保障制度。在法官素質不斷提高的基礎上,逐步建立法官任職終身制和司法豁免制度,使法官一經任命,非因法定事由經法定程序,不受降級、免職、辭退處分,不因客觀原因造成的裁判錯誤受處罰,以保證法官公正獨立行使審判權而無后顧之憂。自20xx年實施司法考試以來,全國共有萬人通過司法考試,但這其中在法院工作的人員只占了很少一部分。也就是說,符合法官資格的后備人才儲量并不少,如果法官職業有較高的待遇和社會地位,法院系統必定能吸收更多優秀人才填補年輕法官疲乏的尷尬漏洞。

庭審直播工作調研報告范文 第六篇

法院文化是社會主義先進文化的重要組成部分,是社會主義法治文化建設的重要內容,是新時期法院思想政治工作的關鍵性平臺和載體,形成和體現人民法院軟實力。全面推進依法治國,法官隊伍建設亦是關鍵環節和重要保障。大力提高法官隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德和個人品德水準,離不開法院文化作支撐。近年來,東昌府區法院堅持以核心價值觀為引領,積極探索推進法院文化建設,著力引導法官學好中國特色社會主義理論和xxxxxx系列重要講話,補“鈣”壯“骨”,固“本”培“元”,筑牢精神家園,養成職業良知,努力培養有理想、有道德、有紀律、有公正司法能力的新一代法官。

一、法院文化建設的措施和成效

(一)依托文化活動載體,融匯核心價值觀內化于心

(二)嚴格規范司法行為,強化核心價值觀外踐于行

堅持教育和管理相結合,加強制度文化和廉政文化建設,將核心價值觀蘊含著的各項要求融入具體管理制度中,靠核心價值觀引領制度創新,靠制度落實強化核心價值觀,緊緊圍繞踐行核心價值觀,促進隊伍素質、審判質效和司法公信力的提升,全面推行了“嚴密的責任制度、嚴格的排序通報、嚴明的考核獎懲、嚴細的思想工作”的“四嚴管理”模式,以落實司法責任制為核心,形成了嚴有標準、抓有章法、考有依據、推有動力的隊伍建設工作新機制。堅持把考評通報作為干警評先選優、立功受獎、提職晉級的硬杠,讓踐行核心價值觀的干警有地位、有尊榮、有奔頭。

(三)大力選樹先進典型,引領干警踐行核心價值觀

先進典型是社會主義核心價值觀的模范踐行者,是法官隊伍學習踐行核心價值觀的生動標桿。深入開展“創先爭優”工作,培養和弘揚先進典型,激勵和引導法官司法為民、公正司法,定能起到“點燃一盞燈、照亮一大片”的先進典型效應。我院每年評選“辦案標兵、先進個人、優秀裁判文書”,開展創建青年文明號和黨員先鋒崗活動,在案件急劇增加審判力量緊張、工作繁重壓力加大的情況下,上述活動的有效開展,凝聚了隊伍精神,保持了隊伍穩定,切實履行了審判職能。

存在的問題:

(一)對文化建設的重要性認識不足

在實踐中,部分法官還沒有認識到文化建設的重要性,對涉及到自己的文化建設任務能推就推,實在推不掉就勉強應付。同時,在領導層中也存在對文化建設重要性認識不足的現象,認為法院的主要工作是審判,搞文化建設是“務虛”。沒有從內心深處理解法院文化的重要性,也沒有把法院的文化建設放在應有的高度予以重視,缺少實實在在的策劃和長遠的規劃。

(二)忽視干警在法院文化建設中的主體性地位

法院文化建設往往出現剃頭的挑子一頭熱的現象,文化建設好像只是政治處、研究室的事。文化建設流于形式,有時一提到法院文化建設,就簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、懸掛幾幅所謂文化匾牌或標語就是“文化建設”了,將文化建設作為“形象工程”和“花瓶工程”。在文化建設的實踐中,沒有調動法院干警的熱情。

(三)法院文化特色不鮮明

法院文化既有共性一面,也應有其鮮明的個性,在推進法院文化建設,尤其是促進法院文化理念的形成中,尚未注重體現基層法院、干警自身的特點、歷史淵源和發展趨勢,常常趨于一般化,個性不明顯。

二、對策

(一)制定長遠發展規劃

文化是在人民長期的歷史實踐中經過大浪淘沙般的反復錘煉積淀而成的,在一定程度上文化象征著時間,代表著經典。因此文化建設要放眼長遠,制定發展規劃,不能滿足于眼前取得的成績。法院文化建設是一項系統工程,總體的工作思路應是:以現代司法理念為指導,以真正實現司法公正、司法為民為目標,以實現法官隊伍的職業化、提升隊伍的整體素質為支點,挑起法院文化建設這一光榮而艱巨的任務,科學謀劃,放眼長遠,不斷跟進。

(二)突出法官的主體性地位

法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的精神,法官才是法院文化的主體。因此,建設先進的法院文化必然要突出法官的主體性地位,增強法官司法為民的職業理念,提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學習上給機會,經費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,采取多種形式,把法院文化建設貫穿于日常工作之中,從而培養法官和法院其他工作人員的職業素養和精神氣質。

(三)創新法院文化的發展方式

創新法院文化的發展方式就是要改變過去單一化、形式化的現象,把法院文化建設和全體干警的日常生活聯系起來,把法院的制度文化和行為文化體現在每一個干警的身上。

(四)建設具有地方特色的法院文化

由于處在同樣的國情之下,各地法院的文化建設存在共性,要建設突出的法院文化就要挖掘地方特色,豐富法院文化的內涵,培育具有人文特色的法院精神。要把現代司法理念、先進法院文化與當地的歷史文化傳統結合起來,既繼承優良傳統,又體現時代特點。

庭審直播工作調研報告范文 第七篇

2022年2月,以楊宗龍院長為核心的新一屆黨組班子成立后,把執行工作作為法院工作的重中之重,牢固樹立抓好執行工作是全面落實司法為民措施的真正體現的執行觀念,積極探索和研究了新時期適合本地區的執行方法和技巧,在解決“執行難”問題上又提出了新的舉措:

一、法警隊每周輪派二名法警到執行局,協助執行局開展執行工作,解決人員不足問題;

二、加大執行力度,根據每一個案的需要,有必要強制執行的,堅決采取強制執行措施;

三、在執行用車上,配備全院最好的車輛,執行局在必要時可動用全院所有車輛;

四、加強執行隊伍自身的教育、管理,進一步提高干警的公正意識、服務意識和效率意識。干警要克服畏難情緒,熱愛本職工作,以飽滿的熱情投入到今后的工作中,充分發揮自身的主觀能動性,從固有的執行思維模式中解脫出來,積極探索和研究執行方法,窮盡司法程序,努力實現司法為民的服務宗旨。

7、嚴格審判監督,建立健全案件質量評查制度。

案件的審判質量是人民法院審判工作的生命線,是司法公正的最終體現。為確保案件質量,通海法院一是根據省高院制定的“四率一限”規定,全面加強對審判工作的管理,嚴把案件質量,確保司法公正,制定并實施了《崗位目標責任制辦案獎懲考核辦法》。將“案件的審結率、裁判的正確率、公開開庭率、當庭宣判率和審理期限”五項指標具體細化到每個業務庭,用以規范審判行為,建立了嚴格的案件質量評查監督體系,每月一查一報。評查中,堅持程序公正與實體公正并重,嚴把案件的程序關、事實關、證據關和適用法律關,獎優罰劣,有錯究責,確保質量。二是嚴格執行“四項制度”(《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》、《人民法院執行工作紀律處分辦法(試行)》、《關于審判人員嚴格執行回避制度若干規定》),完善內部監督機制,加大審判監督力度,嚴把案件質量關,樹立鐵案意識和精品案意識;加大對發回重審案件的懲罰力度,嚴格執行錯案追究責任制,堅決查處各種違法違紀行為,嚴肅審判紀律;建立了法官與律師、法官與當事人之間的兩條廉政建設隔離帶,杜絕司法腐敗,確保司法公正。三是杜絕法院內部管理人員對案件的干預,法院領導不得過問不屬自己分管范圍內的案件。

8、積極探索小法院的審判管理模式

通海法院作為小法院,我們沒有套用照搬先進發達地區的法院人財物充足的審判管理模式,而是結合實際,積極探索適合自身特點和發展的審判管理模式,在我院已經實施的民

一、民二庭合并和法警隊、立案庭合并的實踐基礎上,圍繞優化人力資源,充分挖掘現有人力資源的內在潛能,公正高效地發揮作用,達到了人力資源的內部優化整合,努力尋找出了既完善機構,又要節約、集中和優化人力資源的小法院管理模式。一年來,根據審判實際需要,全院共調整輪崗人員38人次,并在大量實踐和深層調研的基礎上,不斷總結經驗和方法,形成了專題調研文章《通海法院關于探索小法院審判管理模式的思路》。

9、切實加強指導新時期人民調解工作

五年來,我院認真貫徹落實xxx、xxx、最高法院有關進一步加強新時期人民調解工作通知精神,就如何加強對新時期人民調解工作的指導,積極開展涉及人民調解協議案件審判工作等問題進行了專門研究。一是加大宣傳引導,努力使審判工作與人民調解工作有機結合,深化民事審判方式改革,加強訴訟調解工作,努力提高訴訟調解結案率;二是加強對人民調解組織的業務指導,不斷提高業務指導水平;三是加強對基層調解組織的培訓,不斷提高人民調解員的素質。通過研討會、培訓和觀摩庭審等形式,加強人民調解員的業務學習、培訓和交流;四是加強與司法行政機關、基層調解組織之間的工作聯系與信息反饋制度。幫助當事人和人民調解組織及時建立聯系;法院確定9名法官兼任調解指導員職責,采取一幫一結對子形式,加強對調解委員會的走訪,及時總結人民調解工作的經驗,并對人民調解工作中反映出來的問題予以及時關注和解決,努力提高人民調解工作的質量與水平。由于工作成績突出,2002年通海縣人民法院被最高法院表彰為“指導人民調解全國先進法院”。

㈡、隊伍建設是關鍵

五年來,通海法院40多名干警在院黨組的堅強領導下,以“公正與效率”為目標,嚴格按照《法官法》、《法官職業道德基本準則》和《xxx中央關于進一步加強政法隊伍建設的決定》的要求,堅持“一手抓審判,一手抓隊伍建設”的指導思想,走“以人為本、內強素質、外樹形象”的精兵強審強執之路。全面加強了隊伍的理論學習、紀律教育、業務培訓和體制改革,進一步強化職業意識、培養職業道德、提高職業技能、完善職業監督,在隊伍建設上探索出了一條成功的管理經驗和特色:確立了以推行主審法官員額制改革為核心內容,實行法官助理、書記員、法警單獨系列管理,來全面推進通海法院法官職業化建設的改革思路,培養和造就了一支政治堅定、業務精通、作風嚴謹、道德高尚、廉潔文明、視公正為生命的職業法官隊伍,不斷推進了法官職業化進程。創造了全院干警十五年來無任何違法違紀現象的司法廉政優秀紀錄,樹立了人民法院和人民法官的良好社會形象。為維護全縣社會的穩定和促進全縣經濟的發展做出了積極的貢獻,贏得了縣委、政府和人民群眾的普遍贊譽。

1、隊伍建設的主要成績:

1999年被省、市兩級法院表彰為“人民滿意的好法院”;1999-2000年,院黨組班子被考評為全市特等獎;1997-2001年,連續五年被考評為全縣社會治安綜合治理第一名;1998-2001年,連續四年被考評為全縣黨風廉政建設先進集體;2000年,被省政法委表彰為“2000年全省基層政法隊伍建設先進單位;2000年,被省法院表彰為“全省法院系統黨風廉政建設先進單位”;2000年和2003年,全院干警兩次被市中院榮記“集體三等功”;2002年,被最高法院表彰為“指導人民調解全國先進法院”。

2、加強理論學習,強化職業意識

五年來,通海法院堅持將提高法官隊伍的思想政治素質置于工作首位,認真學習和貫徹十五大、xxx精神。在全院干警中開展了集中教育整頓、“爭創人民滿意的好法院、爭當人民滿意的好法官”、“一教育三整頓”、創建“三無”法院、“轉變審判作風年”、“執行隊伍集中教育整頓”和“三講”、“三個代表”學習、“團結干事”、“立黨為公、執政為民”、“回顧過去、開拓未來”等專題學習教育活動,引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務思想。通過學習教育,全體干警的政治意識、公正意識、大局意識和全心全意為民服務的宗旨意識得到進一步增強;審判獨立意識、居中裁判意識、平等意識、司法文明意識和廉潔意識等現代司法理念在干警中逐步樹立。

3、加強紀律教育,培養職業道德

近年來,通海法院重視加強對全院干警的紀律教育,嚴格執行上級法院及本院的各項規章制度,“靠制度議事、靠制度管人”已成為一大管理特色。嚴格執行“收繳分立”和“收支兩條線”制度,從源頭上預防和治理腐敗現象,全面落實了黨風廉政建設責任制和省、市兩級法院制定的30條司法為民措施;嚴格執行了《法官職業道德基本準則》,制定了具體考核辦法,層層簽訂了責任書,狠抓了各項責任制度的落實;嚴格按照省政法委和省法院要求,及時開展了年度執法檢查活動,“違法審判責任追究辦法、審判紀律處分辦法、執行工作紀律處分辦法和回避制度”四項制度得到了落實;確立了“公正是法官的生命、是法院形象的基礎”和“公正高效、廉潔文明”的職業意識,使“公正在我心中”成為了每個法官的座佑銘。全體干警的思想作風、審判作風和紀律作風明顯轉變,法官職業道德素質顯著提高。

4、實行主審法官員額制,穩步推進法官職業化進程

在新的社會環境條件下,加強法官隊伍職業化建設是提高法官隊伍整體素質的重要途徑,是當前和今后法院隊伍建設的一條主線,是徹底實現“公正與效率”的必備條件。在加強法官職業化建設上,根據當前法官隊伍建設的形勢和任務,我院黨組經過一年多的討論和研究,提出了《通海縣人民法院關于加強法官隊伍建設的工作思路》,并結合實際,制定了五項具體的規章制度。結合全院現有法官人數及素質情況,以確保公正高效、全面完成各項審判任務為標準,從全院具有法官資格的24人中,選拔出8名素質相對較高的作為主審法官,負責審理全院的訴訟案件,其他未入選的法官和一部份現職書記員列為法官助理。在法官員額確定八名后,積極爭取縣委、政府的支持,推行法官“相對高薪制”,實現最高法院提出的“厚其待遇,隆其地位”的從優待警政策,從物質上增強法官的自信心和自豪感,增強法官職業的吸引力。在省、市兩級法院及通海縣委、政府的關心支持下,經過我院黨組一年來的不懈努力,通海縣人民法院主審法官員額制改革工程于2022年1月1日在正式啟動。

主審法官被任命后,負責審理全院的所有各類訴訟案件,即只負責開庭審理并作出裁判,其他輔助性工作由法官助理和其他人員來完成。主審法官是本院中最優秀的法官,他們所擔負責任最大、受管束最嚴、素質要求最高,因此,必須對他們實行“厚其待遇、隆其地位”的相對高薪政策,才能有效推行這一制度,保證實施。具體方案是對被任命的主審法官,實行年薪總額3萬元,除國家正式發放的各項工資外,不足部份由縣財政通過預算補足。同時,對我院已實施的《辦案獎懲考核辦法》進行修訂,對主審法官的辦案質量和其他考核指標每月進行認真考核,嚴格兌現獎懲。把相對高薪與案件質量掛鉤,與主審法官的工作態度和責任心掛鉤,與法官的業務能力的不斷提高掛鉤,做到責、權、利的有機統一。

我院的主審法官實行三年一考一任,建立能上能下的激勵競爭機制,屆滿重考落選的,降為法官助理。優勝劣汰,徹底打破隊伍建設中的論資排輩、一勞永逸、不思進取、能上不能下的常規陋習,使全院干警走上一條人人有危機感、有上進心,人人可以通過公平競爭來實現自身價值的道路,使整個隊伍始終充滿生機和活力,盤活內部現有的審判資源。

我們最終的目標是以法官職業化建設為方向,推行主審法官選任制,對主審法官實行相對高薪制,將裁判權進一步向主審法官集中,既充分挖掘和發揮優質審判資源,又通過激勵機制調動高素質人才的積極性。以此為基礎,推行法官助理制度和審判單元制度,構建科學、合理又面向未來的審判組織體制,全面實現“公正與效率”主題。

現在,此項工作已被云南省高級法院確定為全省主審法官員額制改革試點,此項改革在云南省基層法院中是第一家,并且在全國基層法院法官隊伍職業化建設改革中處于領先水平。

㈣、物質基礎建設是保障

1、加強法院自身的物質基礎建設,不斷改善辦案條件

加強法院自身的物質基礎建設,不斷改善辦案條件,是人民法院全面實現“公正與效率”目標的基礎保障。五年來,在各級黨委、政府和上級法院的大力支持下,通海法院的物質基礎建設取得了長足的發展。審判業務用車由五年前的4輛增至13輛;新征土地7畝多,新建了24套干警宿舍,到現在為止,通海法院共有功能齊全的干警住宅46套,基本解決了百分之九十以上干警的住房問題。2000年投資近1100萬元(至2003年底,已支付建隊700萬元,尚欠400萬元建筑款),興建了一幢面積為6395平方米的審判大樓,含辦公、審判、停車、食堂等為一體,功能齊全,設備完善,該審判大樓成為了通海法院的法官們掌握和運用法律進行懲惡揚善、排解糾紛、保護人民、保障改革、維護穩定的神圣殿堂和公眾法制教育場所,極大改善了辦公條件和執法環境。

庭審直播工作調研報告范文 第八篇

(一)存在問題

1.直播案件數量還不多。從近幾年的統計情況看,全省法院年均結案在50多萬件,而每年的直播案件數量才有1萬多件,與審理案件的數量相比,所占的比例偏低。從已直播的案件中看,有很多老百姓不愛看的案件,而像一些案情復雜的職務犯罪、黑社會性質犯罪、拐賣兒童等案件,能引起人民群眾關注、社會影響大的案件反而直播的少。

2.直播案件類型明顯不均衡。從直播的各類案件的比重來看,三大訴訟中,民事案件占七成多,刑事案件占兩成多,行政案件的直播則微乎其微,對立案、執行、減刑假釋等審判工作幾乎沒有開展直播工作。

(二)原因分析

1.個別法院領導對工作的定位不明確。一些法院的領導認為法庭是莊嚴的地方,是權威的化身,行使著神圣的職責,法庭的儀式很重要,比如起立、肅靜等等。認為庭審直播降低了法庭的嚴肅性,不利于司法權威和法律信仰的生成,因此對庭審直播沒有引起足夠的重視,導致庭審直播率較低。

3.直播案件制度落實不徹底。由于制度落實過程中的監督措施缺位,在對直播案件的選取上,隨意性強,使一些應該進行直播的案件不能直播。特別是一些因復雜、疑難等原因久拖不決的案件,法官在開庭審理時,往往找借口選擇不進行庭審直播。

4.法律缺乏相關規定。庭審直播與法律規定的公開審判原則一致,人民法院組織法和三大訴訟法都有關于公開審判的規定。但最高人民法院關于人民法院直播錄播庭審活動規定內容只有九條,而且主要是從貫徹落實審判公開原則,擴大法制宣傳效果,規范人民法院庭審直播、錄播活動等工作進行規范的,對庭審直播中如何保護當事人的肖像權、隱私權等合法權益,如何控制庭審中有關案情的一些不良信息的傳播等方面,還存在著一些空白。

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