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黨校農村發展調研報告范文 第一篇

農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。而如何保持和發揮農村黨員的先進性，加強基層黨組織建設是當前農村黨建工作的一個重要課題。前一段時間，我們通過實地走訪、黨員座談等形式，對我鎮各村的黨建工作進行了深入的調查研究，形成了以下調研報告。

一、基層黨組織建設開展情況

全鎮共有黨支部XX個，黨員X名。在推進社會主義新農村建設進程中，大部分農民黨員切實發揮了先鋒模范作用，體現了黨員的先進性。此次調查顯示，半數的農戶認為黨員在勞動致富方面有發揮作用，多數農民黨員能積極參與村“兩委”工作，絕大多數村支部能夠代表群眾積極參加村務管理，較好的履行自己的職責。

二、基層黨組織建設中存在問題

1.農村黨員隊伍結構不盡合理。農村黨員素質總體偏低，存在“一高三低”現象，即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“雙帶”能力偏低。

2.黨員發展教育管理不到位。部分農民黨員組織紀律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養偏低，一些農民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對待組織分派的工作，不愿繳納黨費。

3.部分農村基層黨組織領導班子軟弱渙散,形不成堅強的領導核心。一些農村干部素質低，業務水平差，工作作風不夠扎實，履行職責不到位，使上級的政策，精神在落實過程中大打折扣，造成政令不暢，群眾有怨言。

4.農村集體經濟發展不到位。相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯。

三、基層黨組織建設的對策建議

1.抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。

2.切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,通過建立健全各種規章制度，提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓，把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。

3.積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層xxx物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰斗力,關鍵是集體經濟要有實力。要以市場為導向,結合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產生活中的難點問題,真正為民排憂解難。

農村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。在全黨全社會深入開展創先爭優工作的同時，我們要把創先爭優同基層黨建工作結合起來，切實加強和改進基層黨建工作，不斷推進社會主義新農村建設。

黨校農村發展調研報告范文 第二篇

一、建設社會主義新農村給農村基層黨組織和黨員提出的新要求新任務

(一)農村基層黨組織面臨的新形勢

1.建設社會主義新農村使農村基層黨組織在職責上面臨新的調整。建設社會主義新農村，從內容上看，涉及農村工作的方方面面;從進程上看，它是全面建設小康社會的一項偉大工程，是當前和今后一個時期農村工作的重心。農村基層黨組織必須針對新農村建設總體要求，把其作為新時期黨在農村工作的總抓手，增強建設社會主義新農村的自覺性和緊迫感，進一步明確和調整自身承擔的職責和職能。一是當好組織者。努力探索和創xxx的工作與農村經濟社會事業發展的結合方式，準確把握社會主義市場經濟條件下農村基層黨組織工作與農村經濟社會事業發展的結合點，充分發揮組織的優勢，有效運用組織的力量，進一步整合各方面資源，把農村基層黨組織的工作重點放到凝聚農村黨員、干部、群眾投身新農村建設的共同奮斗目標上來。二是做好推動者。堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全局，積極推進城鄉統籌發展，努力推進現代化農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入，領導支持人民群眾依法當家做主，努力維護農村社會穩定與和諧。三是成為實踐者。把服務群眾作為開展工作的切入點，有效發揮農村基層組織的領導核心和戰斗堡壘作用，使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創造力轉化為建設社會主義物質文明、精神文明和政治文明以及構建社會主義和諧社會的強大動力，在具體工作和行動中當表率、做楷模。

2.建設社會主義新農村給農村基層黨組織在領導方式和領導能力上帶來新的考驗。建設社會主義新農村是一個全面、復雜、特殊的社會系統工程。實施如此復雜的系統工程，需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持，需要千千萬萬農民群眾去奮斗，更需要農村基層黨組織的精心組織和有效服務。農村基層黨組織必須適應農村政治體制和經濟體制改革的要求、適應農村生產力和生產關系協調發展的要求，準確把握新農村建設的全面性、動態性和層次性，努力改進領導方式，不斷增強凝聚力、戰斗力，成為新農村建設的先鋒隊;農村廣大黨員必須帶頭貫徹執行"三個代表"重要思想，帶頭解放思想、勇于實踐，努力在思想和行動上體現先進性，做致力發展、推動工作、執政為民、艱苦創業的表率，成為新農村建設的排頭兵。

(二)農村基層黨組織面臨的新任務

1.要把發展新農業作為首要任務，著眼夯實物質基礎、增加群眾收入，努力使農村經濟有新發展、農民生活水平有新改善。建設社會主義新農村首先是生產力不斷發展、人民生活水平不斷提高的過程。在這一過程中，最根本的是必須把發展作為第一要務。應當看到，農業是我國國民經濟的基礎，新中國成立以來?熏農業承擔著中國大多數人口的吃飯和生存問題，而且為工業化做出了巨大貢獻和犧牲。隨著國民經濟的發展和綜合國力的提高，對農業的保護和支持已經具備了一定的條件，但城市支持和工業反哺畢竟是有限的，解決"三農"問題，關鍵靠"三農"自身。各級農村基層黨組織要引領黨員干部進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，乘勢而上，限度地調動干部群眾的積極性、創造性，激發促進發展新農業的動力。緊緊圍繞農業增產、農民增收、農村富裕，立足區域實際，大力推進農業結構調整，大力發展特色農業、質量農業、效益農業、生態農業、信息農業;進一步鞏固農業的基礎地位，努力實現農村集體經濟總量增長、效益提高、實力增強;進一步加大農村剩余勞動力轉移力度，使更多農產品生產者轉變為消費者，發展農村二、三產業，努力為農民創造更多的就業機會;多渠道增加農民收入，積極發展非公有制經濟，培育新的經濟增長點。

2.要把建設新村鎮作為重中之重，致力農村基礎設施建設和環境整治，努力使村容村貌有新改觀。建設社會主義新農村，是外部形象和內部素質的統一。目前，就西部地區來講，大部分農村基礎設施還很薄弱，住宅、道路等建設雜亂無序，鄉村環境臟亂差現象比較普遍。在這一方面，中央和各級政府的支持至關重要，但由于這些建設規模小、投資分散，xxx直接加以控制和操作比較困難，更多的工作還是需要地方黨的基層組織和地方政府去落實。在新村鎮建設上，要堅持規劃為先的原則，做到規劃一步到位，建設分步實施，解決村鎮建設各自為政的問題;動員和組織力量，加快道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施建設;按照節約型社會要求和"生態環境良好、生活環境優美"的標準，搞好鄉村綠化、美化和環境衛生整治，推行健康文明的生活方式，進一步提高環境衛生處理能力;引導和激發農民建設家園的積極性;拓寬資金來源渠道，廣泛吸收社會力量投入新農村建設。

(三)給農村黨員提出的新要求

1.需要農民黨員具有凝聚民心的能力。農民黨員要不斷增強黨性意識，提高思想政治素質，加強思想道德修養，堅定理想信念，嚴格遵守組織紀律，帶頭執行黨在農村的各項方針政策。在全面建設小康社會和社會主義新農村進程中，心往一處想，勁往一處使，大事面前講原則，小事面前講風格，能用科學的發展觀，積極為本村經濟和社會發展建言獻策，并且要實實在在干事，公公正正做人，在不斷開拓創新的努力中贏得廣大村民的信任和擁戴。

2.需要農村黨員尤其是黨員干部成為學習型、技術型、管理型的"領頭人"。農村黨員要以時代的需求和人民的要求為動力，自覺增強學習意識，培養好學愛學的習慣，提高接受現代科技知識能力，努力成為學習型、技術型、管理型的黨員，成為建設社會主義新農村中"能征善戰"的"領頭雁"。

3.需要農民黨員擔當起"創造和諧、保民平安"的重任。農村黨員要在生活中帶頭移風易俗、帶頭遵紀守法、帶頭處理鄰里糾風，帶頭維護社會穩定，為構筑一方和諧社會做奉獻。

4.需要農民黨員成為以民為本、幫民解困的忠實服務者。隨著農村經濟社會的不斷發展，農村黨員也應向服務者的角色轉換。要根據農村黨員的能力、特長和居住情況，開展以"黨的政策講一講、致富技術教一教、困難家庭幫一幫、鄰里糾風勸一勸、黃賭迷信管一管、群眾呼聲傳一傳"為主要內容的"六個一"活動，促使黨員成為貫徹政策的宣傳員，開展工作的組織員，發展經濟的導航員。農村黨員要積極與群眾聯系，通過實施"雙培雙帶"工程，參與扶貧幫困送溫暖、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員聯系等服務活動，幫助群眾解決生產生活中的實際困難，使黨員真正成為服務群眾的熱心人，了解群眾的知心人，關心群眾的貼心人。

5.需要農民黨員爭當帶頭致富、帶領群眾致富的能手。榜樣的力量是無窮的，黨員的標桿真正樹了起來，"跟我一起上"的號召力就是震撼力。新農村建設不可能處處開花，只有真正樹立起一個個標桿、一面面旗幟，才能使群眾學有榜樣。因此，農村黨員必須自覺帶頭學習新技術和社會主義市場經濟知識，在實踐中理清發展思路，增強發展意識，努力克服"等、靠、要"的思想，帶頭調整農業產業結構，在自己發展致富的同時，積極幫助農民解決發展經濟中遇到的難題，積極扶持周圍農民脫貧致富。

二、當前農村黨的基層組織建設工作中存在的主要問題

(一)部分村級班子組織不健全，班子內部不協調，戰斗力、凝聚力較差

一是極少數村"兩委"班子關系不夠協調。黨支部的領導核心地位無法充分體現，與村級黨組織、村委會和黨員群眾三者"三位一體"的村級組織規范化管理新機制不相適應;少數干部政治素質較差，在班子內部鬧派性，搞對立，相互拆臺，領導班子形不成核心。二是對培養村級后備干部措施不力、效果不佳。突出反映在一些落后村，農民大量外出打工，特別是一些文化高、能力強、有經濟頭腦的年輕人紛紛外出，村干部沒有合適人選，干部隊伍青黃不接。三是村級干部后繼乏人現象日益突出。在農村推進稅費改革后，村級收入明顯減少，加上目前村級集體經濟收入薄弱，村干部待遇低，直接影響村級干部隊伍的穩定。加之，黨員隊伍年齡老化，在選拔村干部時往往是"筷子中間拔旗桿"，沒有活力，戰斗力不強。

(二)部分村干部素質不高，不能有效落實黨在農村的各項方針政策和發揮應有的服務功能

一是思想政治素質不高。一些村干部認為"工作就是開會，，協調就是喝醉"，有套路沒辦法，工作被動，業績平庸。村"兩委"班子整體素質不高，創新意識不強，在帶領群眾調整經濟結構，發展農村經濟，增加農民收入等方面思路不寬，辦法不多。二是工作主動性較差。面對當前農村工作出現的矛盾和困難，有的基層干部認為"回天無術"，思想上產生動搖;有的猶豫觀望，"做一天和尚撞一天鐘"。三是工作作風不夠硬。有少數干部脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴重，有的辦事不公、處事不當，搞優親厚友，個別人甚至利用手中的權力為自己牟私利，失去了群眾的信任和支持。

(三)部分村級黨組織對黨建工作的創新不夠，沒有形成農村黨建工作的有效載體

一是對黨建工作認識不到位。經濟相對落后的村，由于自身存在的一些問題，黨建工作滯后，不少人認為經濟效益務實，黨建工作務虛，在市場經濟競爭下，生存發展困難，顧不上抓黨建，導致個別村的黨建工作始終走不出低迷狀態。二是黨員教育管理工作不完善。極個別黨組織活動開展不正常，"三會一課"制度堅持不好，黨組織沒有凝聚力。對外出務工黨員、流動黨員、無職黨員缺乏有效的管理手段，不能使他們正常發揮作用。三是發展黨員工作相對滯后。個別村黨組織對發展黨員工作，特別是發展年輕黨員、能人黨員工作的重要性認識不足，導致發展黨員工作滯后。

(四)部分黨員發揮模范作用不充分，影響了基層黨組織在群眾中的威信

一是黨員文化素質普遍較低。從調查情況看，農民黨員普遍存在文化水平偏低、科技素質偏低、致富能力偏低、年齡偏高的"三低一高"現象。大多數農民黨員對黨的方針、政策一知半解，難以適應紛繁復雜的經濟社會發展的新形勢。農村黨員的低文化和高齡化問題，導致他們在經濟社會發展中難以體現和發揮先進性，難以成為群眾效仿的榜樣。在一定程度上影響了黨的威信和形象，弱化了黨在農村的群眾基礎和執政基礎。現在很多青年農民不愿意入黨的原因，就是看不到黨員的先鋒模范作用和黨組織的吸引力，有的甚至認為"黨員不黨員，只差幾毛錢"，進而對黨組織失去信任，對入黨不再追求。二是少數黨員理想信念不牢固。有的農村黨員的思想觀念和思維方式比較僵化，對黨在現階段的一些方針、政策理解不透。

一些黨員只考慮個人現實利益，對黨的利益、大局利益置之不理;有的黨員對共產主義和社會主義信念產生懷疑，忘記了黨的奮斗目標，忘記了自己的黨員身份，黨員意識、群眾意識、宗旨意識淡化，追求的是個人名利地位，在是非面前立場不堅定。三是無職黨員先進性作用發揮不夠。部分農村無職黨員年齡偏大、文化偏低，在示范帶頭方面尤其是帶頭、帶領致富作用發揮上存在著"能力危機";有的黨性意識不強，宗旨觀念和奉獻意識淡化，把自己混同于一般群眾;有的組織紀律和自身要求不嚴，不僅形不成良好的示范導向作用，而且損害了黨在群眾中的威信。這些問題的產生，有著特定的社會歷史條件和復雜的主客觀因素，但也不可否認，由于農村無職黨員位于黨員隊伍管理的"末梢"，一些農村黨組織對無職黨員教育管理工作相對滯后，存在思想不夠重視、教育管理辦法不多的情況，直接影響了農村無職黨員隊伍作用的發揮，值得我們引起足夠重視。

(五)以相對封閉單一的行政區域設置的農村黨組織，不適應農村經濟開放性和多元化發展的需要

長期以來，農村黨組織主要以行政區劃為單位進行設置。隨著農村經濟市場化、價值取向多元化，使農村基層黨組織設置方式越來越難以適應農村經濟社會發展的要求。一是農村黨組織設置的行政區域性，與農村經濟市場化不相適應。以行政區域為單位設置黨組織的模式在很大程度上造成土地、勞動力、資產等生產要素的自我封閉和人為分割狀態，難以跨行政區域、跨行業、跨所有制進行優化配置，難以實現優勢互補、資源整合、共同發展，制約著農村經濟的發展。二是農村黨組織設置的相對封閉性，與農村經濟的開放化和黨員的流動化、分散化不適應。隨著農村生產力的發展，一大批勞動力從土地上解放出來，他們背井離鄉、經商務工，在產業間大量轉移和在地區間頻繁流動。農村黨員外出務工經商的比重也相應增大，流動范圍十分廣泛。據甘肅省統計，全省每年流動黨員在5%以上，并且今后黨員流動性和分散性的趨勢日益凸顯，給農村黨員教育管理帶來了雙重影響：一方面是農村青壯年大量外出，農村黨員隊伍的源頭枯竭;另一方面是農村黨員大范圍流動，部分黨員長期游離于黨組織之外，難以教育管理。三是農村黨組織設置的單一性，與農村經濟結構多元化不適應。隨著農村小生產與大市場的對接，一家一戶的分散經營逐步向集約化經營轉變，出現了農業協會、個體私營企業、股份制、股份合作制企業、經濟聯合體、生產大戶和生產基地等不同類型的經濟實體。各種新經濟組織、新社會組織的不斷產生，傳統的農村基層黨組織設置形式已難以適應新形勢的要求，"空間覆蓋不到位、職能定位不科學、作用發揮不充分"的問題日益突出。傳統的鄉鎮設黨委、村上建支部、社上建黨小組的模式，既不適應農村產業化、城鎮化發展和經濟多元化的需要，也不適應當前撤鄉(鎮)并村改革的要求，必須進行改革調整。

三、適應建設社會主義新農村要求，加強和改進黨的基層組織建設的對策措施

建設社會主義新農村關鍵在黨，關鍵在人。只有不斷加強和改進農村黨的基層組織建設，才能為新農村建設提供強有力的組織保證。要結合新農村建設規劃，對農村基層組織建設從內涵到外延、從理念到方式、從目標到內容進行全面、系統、科學的設計，使農村黨的基層組織建設與新農村建設在指導思想上相統一、總體目標上相一致、工作部署上相協調、工作成效上相促進。當前和今后一個時期，就是要緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，全面加強農村黨的先進性建設，著力在理念、機制、方式等方面求創新、求突破、求實效。

(一)牢固樹立正確的指導思想，緊緊圍繞新農村建設開展黨的基層組織建設工作

1.把黨建工作的核心放在政治建設上，為新農村建設提供組織保證。農村基層黨組織是新農村建設的直接組織者、推動者和實踐者。所以，在新農村建設中，一要實行能人治村，充分發揮好農村基層黨組織作用。把思想政治素質高，創業能力強，廣大群眾擁護，想干事、能干事、干成事的優秀人才選拔到村級黨組織領導班子中來，并從政治上、經濟上、生活上關心他們，充分調動村干部建設新農村的積極性和創造性。二要實行黨員建村，充分發揮好黨員的模范作用。建立黨員長效學習機制，加強黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育，開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動，不斷提高黨員的黨性意識。積極引導黨員借助"雙培雙帶"、"建崗爭先"活動平臺，在新農村建設的大舞臺上展示先進性。三要實行民主理村，充分發揮群眾的監督作用。強化制度建設，切實保障農民的民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理的權利。通過黨務、村務同步公開，把群眾關注關心的項目建設、公益事業建設、財務支出情況等熱點焦點問題予以公開，接受群眾監督。充分尊重民意，發揚民主，嚴防權力失控、決策失誤、行為失范。

2.把黨建工作的中心放在經濟建設上，為新農村建設提供物質基礎。新農村建設離開強大的經濟支撐就會成為無源之水、無本之木。農村基層黨組織要把工作的著眼點優先放在經濟發展上，以黨建帶經濟，以經濟促黨建。開展全民創業行動，努力為干部創事業、能人創企業、群眾創家業創造良好的社會環境和優質的服務環境。一要為經濟發展"增速"。鼓勵和扶持民營經濟發展，逐步壯大鄉鎮經濟實力。以農業產業化為發展方向，培育一批輻射帶動能力強的龍頭企業和農村經濟合作組織。積極探索發展循環農業、生態農業和旅游農業，拉動第三產業發展。積極化解村級債務，依法處置不良資產，盤活閑置資產，按照市場經濟運行模式管理村辦企業，不斷壯大村集體經濟。規范村級財務管理，防止集體資產流失，提高資金使用效益。二要為農民增收鼓勁。重點推動勞務產業發展，引導農民通過親情、友情、親緣、地緣關系自主就業。探索農民工培訓新機制，實現門單培訓，定向就業，努力造就一支專業對口、技能熟練、善于創造的勞務大軍。暢通農民工法律服務渠道，依法保護農民工的合法權益。按照有文化、懂技術、會經營的要求，加強農村人才隊伍培養，重點培養一批種養能手，使他們帶頭使用和傳播先進的生產技術;重點培養一批市場經紀人，架起農村生產與市場對接的橋梁;重點培養一批木工、瓦工、油漆工等技術型農民，提高他們的擇業技能。

3.把黨建工作的重心放在社會建設上，為新農村建設提供強大動力。新農村建設要開好局，起好步，必須集中解決農民生產生活中的實際問題。農村黨組織要緊緊圍繞這個工作重心，實實在在多行為民之舉，多辦利民之事，真正帶給農民實惠。強化基礎設施建設，不斷加強農田水利建設，配套建設田間工程，促進農業穩產高產。開展鄉村規劃整治。構建較為完善的農村教育、醫療和社會保障體系，推進教育體制改革，合理配置教育資源。鞏固以鄉鎮衛生院、村級衛生所相支撐的農村醫療服務體系。完善新型農村合作醫療制度和大病統籌辦法，逐步解決農民因病致貧、因病返貧的問題。完善五保戶供養、特困戶救助的社會救助體系，逐步實現老有所養、病有所醫、困有所幫的社會保障目標，促進農村經濟社會和諧發展。

(二)抓好"龍頭工程"，大力培養適應新農村建設需要的高素質村干部隊伍

1.拓寬培養選拔渠道，不斷挖掘村干部隊伍新的"源頭活水"。建設新農村是一項復雜的系統工程，需要把各類優秀人才聚集到新農村建設事業中來，選拔到村干部隊伍中來。顯然，傳統的從本鄉本土農民中培養選拔村干部的單一方式，已經不能適應新形勢的要求，必須按照新農村建設對村干部隊伍建設提出的新要求，不斷改革和創新村干部的選拔任用機制，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，使農村優秀人才得以脫穎而出。在堅持政治素質標準的前提下，打破身份、籍貫等條條框框的限制，積極探索"海選"、"兩推一選"、公開招考、聘任制等方式，面向本村、本鎮、本縣，面向社會選拔村干部，真正把政治過硬、能力較強、群眾公認、作風扎實的人選進村干部隊伍。

尤其要選好配強村黨組織書記，注意從具有一定文化科技知識的在鄉青年、致富能手、復員退伍軍人、外出務工經商人員以及非公有制經濟組織的優秀經營管理者中，選拔經濟思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔任村黨組織書記。對那些確實沒有合適人選的村，可以從鄉鎮機關和縣直單位選派能力強、頭腦靈活、有發展潛力的年輕黨員干部到村擔任黨支部書記，或由鄉鎮領導干部兼任，也可以引導和選派優秀大學生擔任和面向社會公開招考或聘任。同時，要大力培養后備干部，建立村級后備干部人才庫，加大在農村發展年輕黨員力度，搞好后備干部預選工作，建立一支數量充足、素質優良的村級后備干部隊伍，并進行重點培養，加強實踐鍛煉，及時將培養成熟的大膽使用。

2.加大管理監督力度，有效規范村干部建設新農村的行為。隨著新農村建設的不斷深入，中央和各級黨委、政府對農村的投資和扶持力度也將不斷加大，這既給農村的發展和建設帶來前所未有的機遇，也給農村基層干部帶來新的挑戰，能否將政策、財物按要求落實到農村發展和農民生產生活最需要的地方去，能否在利益和誘惑面前立于不敗之地，是新農村建設中農村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級黨組織必須加強對農村基層組織和村干部的監督管理，及時預防和糾正各種違規違紀行為，保證新農村建設的健康順利進行。根據新農村建設的總體要求，進一步規范村干部的職責、權力、義務，從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標責任制，結合各村實際情況制定出建設新農村的長期規劃和年度目標。對村干部的任期目標和年度目標落實情況進行公示，重點加強對新農村建設五個方面內容的考核，把村干部的日常表現情況作為民主評議的重要內容，每年村干部都要在全體黨員和村民代表會議上述職，接受黨員、群眾的測評，結果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項公開制度，對建設資金來源、使用情況及興辦的實事、基礎設施都要詳細公開，對村干部要實行年度審計并公開結果，真正做到讓組織滿意、群眾滿意。建立民主議事決策制度，采取召開黨員代表議事會、村民代表會的辦法，充分聽取和尊重黨員群眾意愿，民主決策新農村建設中的重大事項，讓新農村建設成為"民心工程"

黨校農村發展調研報告范文 第三篇

近年來，市委組織部門深入分析全市農村黨的建設面臨的新情況、新問題，結合全市深入學習科學發展觀活動的開展，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，強化班子建設、夯實組織基礎、優化人才隊伍、創新教育培訓，全力為社會主義新農村建設提供思想、政治和組織保障。

作為新時代的大學生，我們掌握了一些科學技術水平就要能夠學以致用，努力將自身所學同社會發展相結合，推動和諧社會的進程。這樣才能將我國的高等教育與社會實際密切聯系起來，從“科學發展上水平”的角度切實做到“人民群眾得實惠”。

一、搭建載體、科學培訓

深入學習實踐科學發展觀，基礎在于推動人民對科學發展觀的學習過程。農村人民的思想和水平相對薄弱，必須應用各種手段教育和引導大家提升發展能力，破解發展難題。

1、實施農村遠程教育共享工程。在上級領導部門的大力支持之下，村里有效整合“硬件、課件和服務”三大資源，建立了終端接收站點，形成了具有一定影響力的遠教學用體系，通過制定的相關考核制度，形成了遠教工作的長效機制。依托村部遠程教育平臺和廣電數電視系統破解了遠教實施的難題。在豐富村民文化生活的同時，將農村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農民致富創造了良好的信息環境。

2、加大農民發展能力的培訓力度。定期舉辦村、社區組織村民會議，以培訓班和座談會的形式，專門邀請專家，就“如何加強新農村建設”等作專題講座。深入推進“鄉村學華西、農村干部學吳仁寶”活動，組織村書記赴華西村進行封閉式培訓。舉辦大學生村官農村工作研討會，對“如何發揮大學生村官有事、促進新農村建設”的問題進行了深入地總結、交流和探討。采取脫產學習、黨校函授、招收大學生村官等形式，增強牽引新農村發展的內動力。

二、強化班子、優化隊伍

深入學習實踐科學發展觀，核心內容是要讓科學發展上升到一個新的水平。鄉鎮經濟社會的科學發展，需要建立起優秀的村、鎮兩級領導班子，建設一個過硬的各級人才管理隊伍，帶領農村人民積極增收致富。

1、對鄉鎮領導班子和領導干部施行績效管理。長久以來，我們在工作實際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉鎮政府管理已經引進了績效管理制度，建立健全了《關于對鄉鎮領導班子和領導干部進行績效管理的意見》，通過績效計劃、全面監督、過程考察、結果分析的系統運作，全面建立干部實績檔案，把科學發展的標準細化為可考核的各類目標要求，使績效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評議、有社會民意的調查等，持續為新農村建設培育引領科學發展的過硬領導班子和領導干部。

2、為農村人才提供高效服務。積極打造農村品牌，以培養優秀的鄉鎮企業家團隊為主要目標，組織部分企業經營管理者到高等院校進行專題研修。定期舉辦“春風行動”等農村人才專場招聘會，為農村建設引進專業人才牽線搭橋。開辟了農村人才專業技術職稱評審的“綠色通道”，使有突出貢獻的農村人才能在新農村建設中發揮更大的作用。

三、以民為本、主動服務

深入學習實踐科學發展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實惠，實現增收致富。在這一工作中，積極以“農民群眾的需求、歡迎和滿意”為標準，通過各類落實科學發展的主題實踐活動，切實使農民得到好處。

1、開展“聯戶幫扶、共建小康”活動。按照一個機關、事業黨支部幫扶2戶困難家庭、一個企業黨支部幫扶1戶困難家庭結對，各幫扶黨組織主動上門聯系、定期分析情況、落實幫扶措施，使貧困戶的生活狀況明顯改善。

2、實施“以企帶村、村企共建”活動。通過企業人才進村兼職、村干部到企業掛職等雙向交流的形式，帶動了新農村人才隊伍建設。企業通過產品項目配套、園區輻射帶動、特色產業引領和啟動資金扶持等形式，積極帶動村級經濟發展。企業發展壯大后，積極回報社會，改善了當地村民的生活水平和質量。

經過為期一周的走訪調查后，我深刻領會到社會主義新農村建設的步伐之快，前途之光明，也更加深刻的理解了科學發展觀在對社會主義新農村建設的指導意義。總的來說，就是貫徹了一個可持續發展的長效發展理念，充分體現了中國特色社會主義發展之路的強勁發展勢頭。

全區農村黨建工作調研報告

編者按：10月9日以來，區委組織部組織科同志圍繞基層組織建設、場所建設、黨員管理與服務、黨建創新、遠程教育、“一定三有”、“雙培雙帶”等重點工作的落實等問題，先后對兩鎮一園村級黨建工作現狀進行了調研。調研采取實地查看、座談交流、查閱資料、書面匯報等形式進行，現摘要編發。

目前，全區共有7個行政村，村民30000多人，黨員總數574人，現有村黨組織書記6人，新農村駐點干部任第一書記1人，候店村暫由村委會主任主持工作，書記、主任無交叉任職。現有村“兩委”委員45人，女性9人，平均年齡歲，其中“交叉任職”10人。

一、農村基層黨建工作的做法和成效

多年來，兩鎮黨委及經濟開發區黨工委圍繞發展現代農業、培育新型農民、帶領群眾致富、促進農村和諧，統籌抓好村級組織建設，較好地發揮了戰斗堡壘作用。

一是干部帶頭引路，突出發展重點品業，促進了農村經濟發展。調研中，我們了解到村干部在農村經濟發展上切實起到了“領頭雁”的作用，全區50%的村“兩委”班子成員都發展了農家樂特色餐飲、苗木花卉等特色品業，村“兩委”干部絕大多數掌握了2—3門實用技術，通過帶頭示范，增強了干部的威信度，贏得了群眾的廣泛支持，使“雙帶”能力得到了普遍提升，基本形成了“黨員群眾看干部”的發展產業導向。農村基本形成了“村干部發展什么項目，黨員群眾就跟著干什么項目”的良好氛圍，村級組織具有較強的凝聚力和號召力。

黨校農村發展調研報告范文 第四篇

黨政黨建辦公室主任職責 一、負責本鄉黨政黨建方面的全盤工作，按照黨委會議決議安排部署工作，并進行檢查、督促落實。 二、具體負責本鄉黨的建設、組織、基層組織建設、群團組織、紀檢檢察、黨風廉政建設。 三、負責組織制定黨委“五個好”，村支部“五個好”和先進站所創建規劃，并按上級“三級聯創”活動要求，抓好創建。 四、負責做好基層組織建設方面的調研工作，整頓后進黨支部，認真組織機關干部的政治學習、配合鄉黨校 ...

基層村干部隊伍情況調研報告 2011年1月10日至20日,我和幾個干部對全縣26個鄉鎮1005個村(居.社區)委會(下簡稱村)干部隊伍的現狀.存在的主要問題及原因進行了專題調研. 廣大村干部,尤其是村黨支部書記.村委員會主任是貫徹執行黨在農村各項方針.政策的骨干,是團結帶領農村廣大群眾全面建設小康社會.建設中國特色社會主義新農村的帶頭人.這支隊伍建設得如何,直接關系到農業和農村現代化的進程.201 ...

今年,哈密市委緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,認真學習貫徹中央.自治區黨委.地委會議精神,積極落實上級組織部門工作要求,圍繞中心.服務大局,深化黨的建設制度改革,認真落實"兩個堅定不移",扎實開展"三嚴三實"專題教育,以"訪民情惠民生聚民心"活動為實踐載體,以整頓軟弱渙散基層黨組織.村級組織"星級化"創建為抓手,大力 ...

同志們: 一.xx年工作回顧 xx年,在縣委的正確領導下,全縣組織工作緊緊圍繞"五縣"建設目標和"三大三創六做"重點工作,改革創新,積極實踐,各項工作有序推進,取得了明顯成效. 一是創先爭優活動扎實開展.機關.農村.社區.非公企業等黨組織,結合各自實際,創新載體,開展了形式多樣的主題實踐活動,形成了黨組織創先進.黨員爭模范.各行各業爭先進位的良好局面,在推動 ...

海曙區月湖街道創建省級基層黨校示范點申報材料 月湖街道黨工委現有直屬支部3個,"兩新"組織綜合黨委1個(下轄"兩新"組織支部9個),基層社區黨委6個,社區黨總支1個,社區黨委(黨總支)所轄支部40個,截止目前,我街道共有黨員1398名.近年來,街道基層黨校工作以xxx理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆四. 五.六中全 ...

黨校農村發展調研報告范文 第五篇

目前，全區共有7個行政村，村民30000多人，黨員總數574人，現有村黨組織書記6人，新農村駐點干部任第一書記1人，候店村暫由村委會主任主持工作，書記、主任無交叉任職。現有村“兩委”委員45人，女性9人，平均年齡歲，其中“交叉任職”10人。

一、農村基層黨建工作的做法和成效

多年來，兩鎮黨委及經濟開發區黨工委圍繞發展現代農業、培育新型農民、帶領群眾致富、促進農村和諧，統籌抓好村級組織建設，較好地發揮了戰斗堡壘作用。

一是干部帶頭引路，突出發展重點品業，促進了農村經濟發展。調研中，我們了解到村干部在農村經濟發展上切實起到了“領頭雁”的作用，全區50%的村“兩委”班子成員都發展了農家樂特色餐飲、苗木花卉等特色品業，村“兩委”干部絕大多數掌握了2—3門實用技術，通過帶頭示范，增強了干部的威信度，贏得了群眾的廣泛支持，使“雙帶”能力得到了普遍提升，基本形成了“黨員群眾看干部”的發展產業導向。農村基本形成了“村干部發展什么項目，黨員群眾就跟著干什么項目”的良好氛圍，村級組織具有較強的凝聚力和號召力。

三是挖掘潛在優勢，多元開發致富項目，拓寬了農民增收渠道。鎮村兩級黨組織能夠主動創新思路、謀劃發展，充分利用有利資源，多方尋找致富門路，增加農民收入。南崗鎮梁墩村發揚民族特色，打造xxx餐飲一條街，吸引眾多市民前來休閑消費;雞鳴村發揮本地資源優勢，大力發展旅游生態農業;各村積極組織有技術的村民進企務工，年齡偏大的村民就近務工，轉變身份，增加收入。

四是堅持民主管理，主動化解矛盾糾紛，維護了農村和諧穩定。多數村黨組織均能堅持“四議兩公開”工作法，在民主議事、民主決策、民主監督等方面充分發揚基層民主，對群眾關心的土地流轉、拆遷安置、民生工程等重大事項，都能召開黨員和村民代表會議研究，經過多數人同意之后實施，較好地維護了農村和諧穩定。南崗鎮成功執行“四議兩公開”工作法，一次性成功流轉土地2萬畝;十八崗村實行陽光拆遷，贏得群眾廣泛支持。

五是落實“一定三有”，切實保障干部待遇，調動了干部工作熱情。各鎮、開發區均出臺村干部管理辦法、崗責實施方案等制度，各村(居)黨組織內部分工明確、權責清晰，讓有能力的人、踏實苦干的人，真的感受到“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所養”的愿景，進一步提高班子的凝聚力、影響力和戰斗力。十八崗村將集體經濟純收入的10%作為村干部獎金，全區村“兩委”成員90%以上對目前的薪酬待遇表示滿意。

二、我區農村黨建工作存在的突出問題

通過實地察看、與村“兩委”成員座談、調閱相關基礎資料，我們發現我區農村黨建工作還存在一些問題和不足之處，需要在今后的工作中加以完善和解決。

一是村級辦公活動場所配套設施和基礎功能不夠完善。全區各村村級辦公活動場所總體均超過200平米，但大部分村黨員群眾活動場所面積狹小，配套設施不夠健全，不能正常組織開展活動。

二是農村黨組織生活不夠規范，缺少內涵和吸引力，黨員參與積極性不高。除重大事項及傳統“三會一課”外，基層黨組織活動次數少、形式舊，缺乏吸引力，黨建活動資料也不夠完善。

三是農民黨員老齡化比較突出，多數年輕黨員宗旨意識不強。目前，各村農民黨員平均年齡偏大， 60歲以上黨員所占比例達到50%以上。近幾年，新發展黨員平均年齡基本控制在35歲以下，各村普遍把發展黨員重點放在返鄉大學生和退伍軍人上，而這些年輕黨員多數外出務工，與黨組織疏遠，對黨組織各項工作漠不關心，難以發揮先鋒模范作用。

四是黨建工作載體不夠豐富實用，黨組織和黨員作用發揮缺少有效平臺。各村除能基本完成上級黨組織布置的黨建工作任務之外，沒有從本村實際出發，設計務實管用的黨建載體，有效發揮黨組織和黨員先鋒模范作用，激發廣大村民群眾致富創業，建設美好鄉村的熱情。

三、關于加強全區農村黨建工作的意見和建議

農村基層黨組織建設和黨員隊伍建設，關系著農村經濟發展和地區社會穩定。要從群眾的所思、所盼找到工作結合點、突破口，采取行之有效的措施，才能不斷提高農村黨建工作的科學化水平。

一要抓規范，定標準，全面夯實農村黨建陣地。村級活動場所是黨員學習和交流的平臺。要按照“基層組織建設年”活動提出的“建設一個好陣地”標準，推進活動場所規范化建設，相關標識牌、組織制度版、黨建園地、黨旗等基本實施要齊全，黨建臺帳要完備，進一步完善村級黨組織的“軟件”。

二要抓管理，強措施，切實加強黨員隊伍建設。要加強對農民黨員的教育管理，在“擴源”的基礎上注重“提質”。嚴格發展黨員紀律，堅持發展程序規范化、填寫材料標準化、教育考察經常化、黨員發展制度化的黨員發展“四化”標準，對發展黨員質量進行責任追究;對發展農民黨員基礎資料進行定期抽查，及時進行指導和修改，確保農民黨員基礎資料規范化。要亮明黨員身份，為每名基層黨員佩戴黨徽，在各精品示范園區或農戶庭院設置“黨員創業標兵”、“黨員技術能手”標識牌，發揮示范帶動作用。規范組織關系轉接，督促長期在外、舉家搬遷的農民黨員，轉出組織關系，徹底清理“空頭”黨員。加強流動黨員管理，建立外出黨員信息庫，通過手機短信平臺，將xxx和省、市、區委重要會議精神、重大決策等編成手機短信，每月發送2條以上信息;建立年輕黨員qq群，保持經常聯系。及時查處不合格黨員，對于不履行黨員義務，對黨組織漠不關心的黨員，按照有關規定及時進行處置，樹立黨員良好的外部形象。

三要抓創新，求實效，不斷豐富黨員組織生活。新時期基層黨建工作必須要采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，增強組織生活的吸引力，提高黨員的歸屬感和榮譽感，才能促使其發揮先鋒模范作用。要以“雙培雙帶”為統領，通過三種形式，豐富組織生活。黨委(工)委選題式。鎮黨委、開發區黨工委根據各村實際情況，為每個村選題目、“定調子”，研究部署每個村具體抓什么，出什么亮點。黨員點菜式。定期召開黨員大會，征求黨員意見，以多數黨員意見開展組織活動，增強黨員參加活動的積極性。文體結合式。把組織生活會與討論會、懇談會、文娛活動結合起來，賦予“三會一課”新的時代內涵，增強活動趣味性和實際效果。例如：利用遠程教育觀看健康向上的影片，讓黨員談觀后感，增強他們的黨性觀念;組織開展文體競賽，適當發放獎品，寓教于樂。

黨校農村發展調研報告范文 第六篇

全市農村黨建工作調研報告

近年來，市委組織部門深入分析全市農村黨的建設面臨的新情況、新問題，結合全市深入學習科學發展觀活動的開展，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，強化班子建設、夯實組織基礎、優化人才隊伍、創新教育培訓，全力為社會主義新農村建設提供思想、政治和組織保障。

作為新時代的大學生，我們掌握了一些科學技術水平就要能夠學以致用，努力將自身所學同社會發展相結合，推動和諧社會的進程。這樣才能將我國的高等教育與社會實際密切聯系起來，從“科學發展上水平”的角度切實做到“人民群眾得實惠”。

一、搭建載體、科學培訓

深入學習實踐科學發展觀，基礎在于推動人民對科學發展觀的學習過程。農村人民的思想和水平相對薄弱，必須應用各種手段教育和引導大家提升發展能力，破解發展難題。

1、實施農村遠程教育共享工程。在上級領導部門的大力支持之下，村里有效整合“硬件、課件和服務”三大資源，建立了終端接收站點，形成了具有一定影響力的遠教學用體系，通過制定的相關考核制度，形成了遠教工作的長效機制。依托村部遠程教育平臺和廣電數字電視系統破解了遠教實施的難題。在豐富村民文化生活的同時，將農村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農民致富創造了良好的信息環境。

2、加大農民發展能力的培訓力度。定期舉辦村、社區組織村民會議，以培訓班和座談會的形式，專門邀請專家，就“如何加強新農村建設”等作專題講座。深入推進“鄉村學華西、農村干部學吳仁寶”活動，組織村書記赴華西村進行封閉式培訓。舉辦大學生村官農村工作研討會，對“如何發揮大學生村官有事、促進新農村建設”的問題進行了深入地總結、交流和探討。采取脫產學習、黨校函授、招收大學生村官等形式，增強牽引新農村發展的內動力。

二、強化班子、優化隊伍

深入學習實踐科學發展觀，核心內容是要讓科學發展上升到一個新的水平。鄉鎮經濟社會的科學發展，需要建立起優秀的村、鎮兩級領導班子，建設一個過硬的各級人才管理隊伍，帶領農村人民積極增收致富。

1、對鄉鎮領導班子和領導干部施行績效管理。長久以來，我們在工作實際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉鎮政府管理已經引進了績效管理制度，建立健全了《關于對鄉鎮領導班子和領導干部進行績效管理的意見》，通過績效計劃、全面監督、過程考察、結果分析的系統運作，全面建立干部實績檔案，把科學發展的標準細化為可考核的各類目標要求，使績效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評議、有社會民意的調查等，持續為新農村建設培育引領科學發展的過硬領導班子和領導干部。

2、為農村人才提供高效服務。積極打造農村品牌，以培養優秀的鄉鎮企業家團隊為主要目標，組織部分企業經營管理者到高等院校進行專題研修。定期舉辦“春風行動”等農村人才專場招聘會，為農村建設引進專業人才牽線搭橋。開辟了農村人才專業技術職稱評審的“綠色通道”，使有突出貢獻的農村人才能在新農村建設中發揮更大的作用。

三、以民為本、主動服務

深入學習實踐科學發展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實惠，實現增收致富。在這一工作中，積極以“農民群眾的需求、歡迎和滿意”為標準，通過各類落實科學發展的主題實踐活動，切實使農民得到好處。

1、開展“聯戶幫扶、共建小康”活動。按照一個機關、事業黨支部幫扶2戶困難家庭、一個企業黨支部幫扶1戶困難家庭結對，各幫扶黨組織主動上門聯系、定期分析情況、落實幫扶措施，使貧困戶的生活狀況明顯改善。

2、實施“以企帶村、村企共建”活動。通過企業人才進村兼職、村干部到企業掛職等雙向交流的形式，帶動了新農村人才隊伍建設。企業通過產品項目配套、園區輻射帶動、特色產業引領和啟動資金扶持等形式，積極帶動村級經濟發展。企業發展壯大后，積極回報社會，改善了當地村民的生活水平和質量。

經過為期一周的走訪調查后，我深刻領會到社會主義新農村建設的步伐之快，前途之光明，也更加深刻的理解了科學發展觀在對社會主義新農村建設的指導意義。總的來說，就是貫徹了一個可持續發展的長效發展理念，充分體現了中國特色社會主義發展之路的強勁發展勢頭。

黨校農村發展調研報告范文 第七篇

為全面準確地了解掌握我鎮農村基層黨建現狀，及時發現問題，解決問題，有效推進農村黨組織建設，根據縣委組織工作要求，我鎮黨委于6月26日-29日，通過組織各村書記、副書記、鎮直單位黨組織負責人召開座談會、組織調研組下到部分村等方式，就《通知》要求開展的10個方面的內容進行調研。通過調查，基本掌握我鎮農村基層黨建現狀及存在的主要問題并提出初步建議，現將調研分析情況報告如下:

一、全鎮基層黨建主要亮點

仙湖鎮黨委下轄55個(總)支部，其中總支11個，鎮直、機關支部7個，學校支部11個，農村支部24個，協會支部2個，黨員1098人。近年來，仙湖鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓創新促發展”的思路，重點在陣地與制度建設、示范點創建、軟弱渙散組織整頓、村級干部隊伍管理上下功夫，全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。該鎮以創建壯鄉科學化先鋒示范鎮為目標，逐步打造了“六冬村領頭雁”、“淥雅村黨建扶貧”、“連才紅星屯民族團結”、中橋社區“服務民生”等黨建先鋒示范點，逐步形成“里(建)府(城)路沿線黨建示范帶”。同時摸索、深化完善“支部聯建、黨員聯帶、先鋒聯創”、“協會(基地)+支部+農戶”、“片屯支部延建”等黨建創建模式。

二、存在問題及對策

(一)黨組織領導核心作用發揮方面

1.存在問題及原因

一是部分農村黨組織能力弱化。部分村黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，農村人才缺乏，發展黨員后備力量不足，村黨組織戰斗力削弱。比如鄧柳村，村書記、副書記年紀交大，水平不是很高，20xx年換屆后新進來的兩個村干，經驗比較缺乏，能力還需提升，整個班子的戰斗力不足。

二是部分村級黨組織凝聚力不足，核心作用發揮不出來。比如那溪村黨組織，由于外出黨員較多，沒有村集體經濟收入，村黨組織的生活制度落實不夠全面，沒能按規定開展“三會一課”制度，有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難，村黨組織的凝聚力不強。

2.對策和建議

以增強村級組織建設活力為導向，在抓領導、促規范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續抓好村級組織活動場所建設工作，逐步改善村級辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村容村貌，多為群眾辦實事、好事，提高村級黨組織在群眾中的威信。

(二)農村基層服務型黨組織建設方面

一直以來，我鎮堅持把黨建重心放在推動和服務發展上，通過加強黨員教育培訓力度，提高黨員帶頭致富本來和能力。各基層黨組織也能積極調動廣大黨員工作積極性，動員其在全村中心工作比如清潔鄉村、甘蔗種植、新農合、新農保、土地確權等工作中積極發揮先鋒模范作用。

1.存在問題及原因

一是部分黨組織服務陣地缺乏。全鎮11個村(社區)只有五個村達到黨建陣地“六個一“建設任務，其他村村委辦公地方狹窄，沒有活動場所。比如清白村、鄧吉村、三冬村，只有單獨的一層兩層辦公樓，沒有球場、戲臺、文化室等活動場所。

二是有些村黨組織服務能力不強。部分村黨組織思想政治工作薄弱，工作不夠規范，疏于對黨員的教育和管理，導致先鋒模范作用不能充分發揮。全鎮各個村的黨員平均年齡偏大，文化素質偏低。在相當的農村黨員中，60歲以上黨員的比例占到了以上。初中以下文化水平的占，依然是農村黨員隊伍的主體。青年黨員、尤其是高素質青年黨員比較少。有的老黨員心有余而力不足，更多地當起了“舉手黨員”。一些只有小學文化程度的黨員，跟不上時代發展的步伐。這種狀況影響了基層黨組織凝聚力、戰斗力的發揮。

三是黨員服務群眾意識不強。有部分黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發揮先鋒模范作用。

黨校農村發展調研報告范文 第八篇

近年來，在_____市委的堅強領導下，_____區農村各級黨組織堅持以xxx理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大及xx屆三中全會精神，緊緊圍繞經濟建設中心，大力開展農村基層組織建設“三級聯創”活動，以創建“五個好”鄉鎮和“五個好”村級黨組織為目標，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設明顯改進和加強，有力地推動了_____區新農村建設的步伐。

_____區黨工委黨務工作部于xx年12月底批復成立，主要承擔“協助有關部門指導農村、企業、街道黨的基層組織建設工作。”自黨務部成立以來，市委組織部給予大力支持，并明確要求_____區鄉鎮黨建工作由黨務工作部具體來抓。為此，結合深入學習實踐科學發展觀活動，近期我們到各鄉鎮對黨建工作進行了實地調研，提出_____區今年和今后一個時期黨建工作思路，形成此報告。不妥之處，敬請指正。

一、黨建工作概況

_____區現有鄉鎮黨委12個（八鎮四鄉），黨工委1個（孫家灘地區黨工委）；有建制村100個，村級、社區共有黨組織120個，其中黨總支4個（古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支），社區黨支部17個（勝利鎮7個、金星鎮7個、金積鎮2個、金銀灘鎮1個），其他村級單位共3個（扁擔溝鎮高糜子灣良繁場和金銀灘鎮金川辦、良繁辦）。現有農村黨員6527名，占黨員總數（共有黨員7736名）的％，其中女黨員1304名，占農村黨員總數的20％；35歲以下1437名，占22％，55歲以上2058名，占％；大專及以上學歷539名，占％，高中、中專學歷1365名，占％，初中及以下4623名，占％。

市區合署辦公后，_____區工作體制發生了變化，針對新的體制，_____區把抓工作、促發展作為抓黨建的切入點，按照“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的方針，提出了“以貫徹落實科學發展觀為指導，以鞏固提升‘三級聯創’活動為目標，以創新工作為載體，抓基層、抓典型、帶整體，全方位推進黨的基層組織建設”的工作思路，組織鄉鎮黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點工作，在創新載體強服務上想招數，在突出重點促提升上下功夫，在抓黨建促發展上做文章，提高了基層黨建工作的成效,為_____區經濟建設提供了有力地組織保障。

二、存在的問題

_____區農村基層黨組織建設工作仍存有一些薄弱環節，從客觀和主觀上分析，主要表現在以下幾方面：

1、思想認識不夠到位、創新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經濟工作績效明顯，一些基層黨組織負責人對待黨建工作，簡單地理解為以經濟建設成效決定黨建工作好差，以“硬件建設”代替開展活動、以“制度上墻”體現工作成效等等。還有相當一些基層黨組織負責人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉鎮把經濟建設與黨建工作割裂開來，認為只要把經濟搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經濟建設代替黨建工作；也有的一些干部認為經濟工作是硬指標，容易抓出政績，黨建工作是軟任務，不抓也好應付。往往是談起經濟工作頭頭是道，說起黨建工作理屈詞窮，不適應新形勢、新任務的要求。

2、隊伍建設上人員整體素質不高。一部分黨支部尤其是農村，書記年齡老化、本領弱化、知識貧化現象較為突出，思想保守，進取意識不強，有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊伍的素質還需要進一步提高。基層干部隊伍培訓后勁不足，培訓標準不高，培訓渠道不寬。

3、工作開展存在基礎設施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經費匱乏，辦公場所緊張和辦公設施落后；有一部分村級陣地不能適應新農村建設需要，影響了基層黨建工作的開展。基層組織建設的服務功能有待于進一步完善。

4、激勵措施力度不大、考核機制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵機制。沒有具體衡量的標準和量化的指標。未能提出具體的量化指標和衡量標準，在實際工作中，難以定量好與一般、一般與差之間的差距。考核結果難以體現工作差異性，不同程度地造成了“好與一般差不多，一般和差沒兩樣”的現象，影響體現黨建工作責任制的約束力。

三、對策和工作打算

總的思路是：緊緊圍繞經濟工作和中心工作開展黨建工作，建立健全完善工作制度機制，培育發展與經濟工作相適應相配套的基層組織、干部隊伍、品牌載體。

（一）夯實黨建工作基礎

1、健全工作制度。一是建立責任制。進一步完善和強化農村基層組織建設責任制，強化黨委管黨意識，做到黨委書記親自抓、總負責，黨委成員分工合作共同抓，改變一些鄉鎮分管黨務的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況，鄉村兩級要簽定黨建工作責任狀，堅持一級抓一級、一級向一級負責，真正把黨建工作抓在手上，落到實處。二是實行聯系點制度。黨（工）委領導班子成員都結合各自分工，每人建立1-2個基層黨建工作聯系點，特別注重在黨組織力量比較薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯系點。每人每年到聯系點調查研究、指導工作不少于20天，給基層黨員干部上黨課、作形勢報告不少于1次。積極幫助聯系點理清工作思路，查找工作差距，創新工作方式，解決實際問題，努力把聯系點建成基層黨建工作示范點。三是實行督導制度。采取定期、專項和隨機三種形式開展督導工作。定期督導每半年一次，對基層黨建工作進行全面檢查；專項督導針對全區黨建重點工作、階段性工作、突擊性工作進行專項檢查；隨機督導主要針對基層黨員群眾反映的問題、受檢基層黨組織落實督導建議等具體情況，進行不定期抽查。四是建立鄉鎮黨委書記、副書記、組織干部黨建例會制，分層次進行黨建工作述職、述評和講評，定期研究、安排黨建工作，切實把黨建工作擺上黨委的議事日程，進一步激發黨務干部抓黨建工作的責任感和使命感。

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