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高級(jí)工程師職稱論文范文(精選5篇)
高級(jí)工程師職稱論文范文 第一篇
一、施工工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容
施工工程項(xiàng)目成本控制的主要的任務(wù)是在全面建設(shè)成本管理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)下,通過(guò)最短的時(shí)間、以最低的成本和最高的質(zhì)量完成工程項(xiàng)目。施工工程項(xiàng)目成本控制作為實(shí)現(xiàn)這一目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其主要包括:①了解成工程項(xiàng)目成本信息;②開(kāi)展成本分析、核算;③明確工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo);④科學(xué)、合理實(shí)行成本控制;⑤結(jié)合國(guó)家法規(guī)、政策,掌握市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài),調(diào)控施工工程項(xiàng)目全面的成本核算等。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求下,施工工程項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,施工企業(yè)管理時(shí)成本控制人員需要處理大量的信息數(shù)據(jù),如何將繁多信息數(shù)據(jù)展開(kāi)有效地分析處理,是現(xiàn)階段施工企業(yè)成本控制面臨的重要難題。
二、成本控制在施工工程項(xiàng)目中的作用
在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,必然使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加白熱化,將成本控制有效應(yīng)用于施工工程項(xiàng)目中,能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目迅速開(kāi)展,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。成本控制是施工企業(yè)管理自身發(fā)展不可或缺的一部分,企業(yè)若要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取有利地位,不被經(jīng)濟(jì)潮流所拋棄,就務(wù)必要展開(kāi)管理系統(tǒng)中方法與模式創(chuàng)新,提升管理質(zhì)量,達(dá)到企業(yè)獲取良好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的目的。
1.促進(jìn)施工企業(yè)管理質(zhì)量提升成本控制在施工企業(yè)管理中得到有效應(yīng)用,即確保成本控制精準(zhǔn)、高效展開(kāi),并為企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)的成本分析提供有利條件,同時(shí)在施工企業(yè)成本管理活動(dòng)中迅速向管理者反饋相關(guān)問(wèn)題,管理者通過(guò)對(duì)反饋信息進(jìn)行有效分析,實(shí)施針對(duì)性管理措施,重要作用于促進(jìn)施工企業(yè)管理質(zhì)量提升。
2.促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取施工企業(yè)進(jìn)行成本管理相關(guān)工作期間,在有效成本核算、成本控制步驟支持下,可以為施工企業(yè)后期進(jìn)行成本分析工作提供有利條件,并在成本分析期間對(duì)施工企業(yè)成本管理活動(dòng)存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、解決,重要作用于促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取。
三、成本控制中存在的相關(guān)問(wèn)題
1.成本控制管理體制不完善施工企業(yè)管理過(guò)程中,工程項(xiàng)目成本控制約束機(jī)制未得到完善構(gòu)建,嚴(yán)格的法律與責(zé)任約束方針未得到全面運(yùn)用,施工企業(yè)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我尋求發(fā)展以及自我嚴(yán)格約束的運(yùn)作機(jī)制未得到真正意義上建立。施工工程項(xiàng)目成本控制的宏觀決策開(kāi)展手段繁多,成本控制規(guī)模逐步膨脹,成本控制工作難度巨大;難以有效祛除不合理的成本控制結(jié)構(gòu);施工企業(yè)成本的重復(fù)性,企業(yè)肆意生產(chǎn)的嚴(yán)重性;成本控制速度緩慢,成本控制效益低下。
2.成本控制方法單一在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,每個(gè)施工企業(yè)都持有者自身特有的特點(diǎn),成本控制合理開(kāi)展要求施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),制定出具有針對(duì)性的,科學(xué)、合理的成本控制方法。目前,我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)所應(yīng)用的成本控制方法以品種法和分步法為主,少數(shù)施工企業(yè)應(yīng)用分批法,成本控制方法相對(duì)單一。這一部分施工企業(yè)在明確工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)之后,并沒(méi)有選取一個(gè)切合企業(yè)實(shí)際、有針對(duì)性的成本控制方法,來(lái)對(duì)企業(yè)展開(kāi)科學(xué)、合理的成本控制。
3.疏忽成本控制應(yīng)用的重要性施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受其施工工程項(xiàng)目成本控制重要影響。在成本控制實(shí)際工作中,卻要涉及到多流程、多環(huán)節(jié)、多部門(mén)等內(nèi)容,很大程度上提升了成本制工作的難度。因此,在企業(yè)成本控制工作中,一些管理者、成本控制人員對(duì)成本控制工作了了處理對(duì)待,面對(duì)成本控制期間產(chǎn)生的輕微錯(cuò)誤,睜一只眼閉一只眼,使得施工工程項(xiàng)目成本控制出現(xiàn)偏差。
4.施工綜合水平不足施工企業(yè)若要使工程項(xiàng)目進(jìn)度順利的開(kāi)展,就要選取一個(gè)良好的施工環(huán)境,施工環(huán)境優(yōu)劣受施工周圍的環(huán)境、天氣情況、地勢(shì)條件等因素重要影響。施工企業(yè)若要使施工工程項(xiàng)目工程造價(jià)成本得到有效的控制,就要選取好的工程材料,一些施工企業(yè)貪圖眼前利益,采購(gòu)劣質(zhì)成本低的材料,導(dǎo)致后期工程不合格,出現(xiàn)更多后續(xù)問(wèn)題,造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,加大了施工工程項(xiàng)目成本控制問(wèn)題。施工企業(yè)若要使要工程項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)完成,就要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,由于施工設(shè)備陳舊、落后,施工人員欠缺足夠技術(shù)能力,導(dǎo)致工程進(jìn)度放緩,提升了工程項(xiàng)目造價(jià)。
四、施工工程項(xiàng)目成本控制對(duì)策
1.完善成本控制管理應(yīng)用完善成本控制在施工工程項(xiàng)目中作用的應(yīng)用,對(duì)施工企業(yè)整體相關(guān)的成本信息數(shù)據(jù)整合、歸納于一起,一方面很大程度提升了企業(yè)成本管理效率。同時(shí)可通過(guò)將施工企業(yè)內(nèi)部程序與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化相互聯(lián)系,第一時(shí)間掌握行業(yè)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、政策頒布等有效信息,根據(jù)時(shí)事特征,施工企業(yè)做出有效及時(shí)的調(diào)整。施工企業(yè)成本控制融入進(jìn)施工工程項(xiàng)目的各個(gè)微小環(huán)節(jié),要求企業(yè)完善成本控制管理應(yīng)用,對(duì)成本控制實(shí)施嚴(yán)格管理,達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
2.強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制在整個(gè)施工工程項(xiàng)目中,原材料占到工程造價(jià)很大的份額,通過(guò)一定程度的降低原材料成本,隨之整個(gè)工程項(xiàng)目成本也能下降了。此處舉一個(gè)市場(chǎng)材料把控的例子,眾所周知材料市場(chǎng)鋼材價(jià)浮動(dòng)很大,面對(duì)此類情況,要求成本控制人員及時(shí)反應(yīng),在鋼材價(jià)格有上漲趨勢(shì)時(shí),企業(yè)要在第一時(shí)間之內(nèi)完成對(duì)鋼材的采購(gòu),并結(jié)合鋼材價(jià)格變更工程價(jià)格。單獨(dú)招標(biāo)便是一個(gè)有效的強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制辦法,材料價(jià)格浮動(dòng)受多方因素影響,不同材料在同一工程中的價(jià)格卻有著很大的差別,由于品牌、型號(hào)的不同這些材料的價(jià)格也就大不相同。在對(duì)重要的材料進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)前,施工企業(yè)要慎重引入有專業(yè)性的廠家進(jìn)行招標(biāo),以此強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制。
3.成本控制管理創(chuàng)新成本控制應(yīng)用作為施工企業(yè)管理中的重要組成部分,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)規(guī)范對(duì)成本控制報(bào)告制定,對(duì)成本控制隱患做到未雨綢繆;同時(shí),成本控制人員要結(jié)合實(shí)際、準(zhǔn)確信息數(shù)據(jù),對(duì)與現(xiàn)實(shí)不相符的成本控制數(shù)據(jù)進(jìn)行改正,科學(xué)調(diào)配工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng);最后,要加強(qiáng)核實(shí)分解指標(biāo)工作,總結(jié)反省,構(gòu)建對(duì)未來(lái)作用的指示經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工工程項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行全面地控制管理。并將問(wèn)題及解決方案及時(shí)反饋給企業(yè)管理者;并且,成本控制人員要將企業(yè)贏利作為基本要點(diǎn),向企業(yè)管理者傳達(dá)企業(yè)成本控制情況,大力推廣成本控制工作的重要、必要性,提升企業(yè)管理與企業(yè)員工對(duì)成本控制重要性的認(rèn)識(shí)。
五、結(jié)語(yǔ)
總而言之,當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷成熟、完善,在此環(huán)境下,施工企業(yè)若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,一定要加強(qiáng)對(duì)施工工程項(xiàng)目成本控制的認(rèn)識(shí),根據(jù)工程項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)際情況,強(qiáng)化成本控制,逐步提升成本優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的相關(guān)問(wèn)題,并制定針對(duì)性改進(jìn)對(duì)策,實(shí)現(xiàn)成本控制的順利進(jìn)行,達(dá)到施工企業(yè)健康、和諧發(fā)展的目的。
高級(jí)工程師職稱論文范文 第二篇
如何當(dāng)好監(jiān)理工程師
摘要:做好一名合格的監(jiān)理工程師,應(yīng)具備很多條件,而且要一絲不茍的 科學(xué) 的做好工作。本文主要闡述了做一名合格的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)做的幾項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);監(jiān)理;管理
一、熟悉有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的 法律 、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);本工程建設(shè)有關(guān)的文件。
監(jiān)理工程師工作應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)。因此監(jiān)理工程師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程強(qiáng)制性條文》等有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)管理制度;掌握《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范;監(jiān)理 企業(yè) 的質(zhì)量體系文件。熟悉,以及監(jiān)理行業(yè)規(guī)定,這是做好監(jiān)理工作的首要條件。其次必須掌握與本工程建設(shè)有關(guān)的文件。主要包括施工圖、招、投標(biāo)文件及答疑、施工圖審查意見(jiàn)書(shū)及回復(fù)意見(jiàn)、地勘報(bào)告、施工、監(jiān)理合同等,掌握了這些文件才能對(duì)本工程的監(jiān)理做到心中有數(shù),處理問(wèn)題有理有據(jù),事半功倍。
二、建立完善的內(nèi)部管理體系
監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須建立完善的管理體系,主要目的有兩方面:一方面是落實(shí)崗位、責(zé)任到人;另一方面就是強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神、加強(qiáng)責(zé)任感。以規(guī)范為依據(jù),建立起以項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為主要責(zé)任人的層層崗位責(zé)任制,各級(jí)監(jiān)理人員明確自身的權(quán)力和義務(wù),各施其責(zé)、各盡其責(zé),責(zé)任范圍即不重疊,也不空缺。有利于機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理與協(xié)調(diào)。另外強(qiáng)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員必須有良好的團(tuán)隊(duì)精神和高度的責(zé)任感和責(zé)任心。監(jiān)理工作往往是由各個(gè)專業(yè)多個(gè)監(jiān)理工程師協(xié)同完成的,監(jiān)理工程師的全民族協(xié)作精神就顯得尤為重要,因?yàn)槊课槐O(jiān)理工程師的工作成果都與其他監(jiān)理工程師的工作有密切聯(lián)系,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的脫節(jié)都會(huì)給整個(gè)監(jiān)理工作帶來(lái)嚴(yán)重后果,因而每位監(jiān)理工程師都必須確保自身監(jiān)理工作質(zhì)量,并對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),才能確保整個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。
三、事前控制是監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
工程建設(shè)中很多事情和問(wèn)題在實(shí)施之前雖無(wú)法檢查,但是工程中常犯的通病都是可以預(yù)先防范的,因此我們必須力求主動(dòng),要防范于未然,事前控制是關(guān)鍵:
認(rèn)真閱圖,參加本專業(yè)的設(shè)計(jì)交底,組織施工圖會(huì)審了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖,工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求、明確在施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題或難題,以提交多方協(xié)商處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、碰、缺,通過(guò)建設(shè)單位積極主動(dòng)向設(shè)計(jì)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)將圖紙中存在的問(wèn)題消滅在萌芽中。
審查施工單位提交的《施工組織設(shè)計(jì)》,重點(diǎn)審查是否具有可操作性和針對(duì)性,是否結(jié)合本工程特點(diǎn),是否突出關(guān)鍵工序,對(duì)特殊要求的工序是否有專項(xiàng)的施工方案。目前很多施工單位編制的《施工組織設(shè)計(jì)》存在普遍的模式化、樣本化,因此我們必須加強(qiáng)審查,提出中肯意見(jiàn),使其更加完善,真正讓施工組織設(shè)計(jì)成為切實(shí)可行具有指導(dǎo)意義的操作藍(lán)本。
根據(jù)已有監(jiān)理規(guī)劃,有關(guān)圖紙資料以及施工組織設(shè)計(jì),及時(shí)編制各專業(yè)具體詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)、目標(biāo)值以及具體方法和措施,用于指導(dǎo)各專業(yè)自始至終目具體的監(jiān)理業(yè)務(wù),確保各項(xiàng)工作按規(guī)范程序進(jìn)行,使各項(xiàng)工作都處于受控狀態(tài)。
強(qiáng)調(diào)先自檢后報(bào)驗(yàn)。目前很多承建單位不加強(qiáng)自身的檢查,配的質(zhì)安員形同擺放,把監(jiān)理工程師當(dāng)他們的質(zhì)安員,工序一完甚至沒(méi)有完不經(jīng)過(guò)自檢就報(bào)驗(yàn)要求監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。忽略了很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),致使出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任不清,造成施工單位一種依賴心理,施工時(shí)麻痹大意、隨心所欲,容易出現(xiàn)問(wèn)題。所以我們就必須要求施工單位先自檢自查,合格后再報(bào)驗(yàn)。層層把關(guān),事前控制,不容易出現(xiàn)問(wèn)題,工程質(zhì)量才有可靠的保證。
定期主持召開(kāi)工地例會(huì),針對(duì)過(guò)去發(fā)生的問(wèn)題作 總結(jié) 對(duì)今后可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和下一步工作的難點(diǎn)進(jìn)行充分的交流溝通,研究處理的對(duì)策。
四、加強(qiáng)安全監(jiān)理
施工單位是現(xiàn)場(chǎng)安全 管理責(zé)任主體。要求施工單位按照《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99》搞好安全生產(chǎn),必須建立安全管理保證體系。監(jiān)理重點(diǎn):安全管理體系、管理措施和資金投入監(jiān)控。首先施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及事故預(yù)防、應(yīng)急求援預(yù)案等各項(xiàng)管理制度,做到有章可循。其次建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各工種班組縱橫向安全管理 組織。隨著工程進(jìn)展,建立完善總包對(duì)分包管理、分包自行安全管理的二級(jí)安全管理體系,并組成由總包和各專業(yè)分包單位(水電安裝、消防采暖通風(fēng)、幕墻、裝飾裝修)專職管理員和安全員參加的項(xiàng)目安全管理組織,增強(qiáng)安全管理力量。在管理措施上制訂了總、分包安全管理規(guī)定。組織定期或不定期的以安全資料、上崗人員資質(zhì)、施工用電、機(jī)具管理、消防安全為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素、隱患、違章違約等采取書(shū)面形式及時(shí)反饋到各專業(yè)分包單位責(zé)令專項(xiàng)整改,并與安全保證金掛鉤進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
五、重視協(xié)調(diào)管理
監(jiān)理規(guī)范中監(jiān)理 工作內(nèi)容包括了“一協(xié)調(diào)”的工作,這一點(diǎn)在工程的實(shí)際管理中也顯得尤為重要。因?yàn)楸O(jiān)理工作不是單一的技術(shù)管理,而是要求綜合能力高的“多面手”。協(xié)調(diào)工作貫穿于建設(shè)工程的全過(guò)程。組織協(xié)調(diào)好參與工程建設(shè)各方面的關(guān)系,使參建各方的能力最大程度地發(fā)揮,是監(jiān)理工程師能力的體現(xiàn)。監(jiān)理工程師作為 合同各方的紐帶和橋梁,做好協(xié)調(diào)工作,為各方營(yíng)造一個(gè)良好的合作氛圍。組織協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問(wèn)題,更多地是交流溝通的、 語(yǔ)言 藝術(shù) 問(wèn)題。高超的組織協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果。監(jiān)理工程師及時(shí)主持召開(kāi)工地例會(huì)也是協(xié)調(diào)工和一種常見(jiàn)形式。
六、注意索賠管理
索賠是目前工程建設(shè)中往往容易被忽視的問(wèn)題,做為監(jiān)理工程師應(yīng)該注意建設(shè)單位和自身被承建商索賠,在這方面我認(rèn)為應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:其一、注意時(shí)效性。就是承建商提交的要求復(fù)函的各種文件必須在規(guī)定(規(guī)范)、合同要求的時(shí)限內(nèi)書(shū)面回復(fù)以避免不必要的麻煩。其二、注意多用書(shū)面指令。監(jiān)理工程師對(duì)于工程監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重要或重大問(wèn)題發(fā)布指令和確認(rèn),必須采用書(shū)面形式,這不僅可以使問(wèn)題得到及時(shí)解決,而且是重要的監(jiān)理原始資料。由于涉及到當(dāng)事各方的責(zé)任和 經(jīng)濟(jì) 利益應(yīng)注意其正確性、完整性和嚴(yán)密性。其三、注意原始數(shù)據(jù)的收集和有關(guān)各方的及時(shí)簽證。確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性,避免索賠處理無(wú)依據(jù)。
誠(chéng)然當(dāng)一名優(yōu)秀的監(jiān)理工程師要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的 經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程,不是處理好以上幾個(gè)問(wèn)題就可以一蹴而就的,在工程實(shí)際管理過(guò)程中有很多意想不到困難和問(wèn)題,需要我們?nèi)ヌ幚砗徒鉀Q,這也就時(shí)刻要求我們監(jiān)理工程師多學(xué)習(xí)、多交流,不斷充實(shí)和提高自己。
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高級(jí)工程師職稱論文范文 第三篇
摘要:本文就通村公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等方面存在的問(wèn)題做以交流探討。
關(guān)鍵詞:通村公路,建設(shè),管理,養(yǎng)護(hù)
通村公路是農(nóng)村最重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)方便人民群眾出行,改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義,直接關(guān)系著人民群眾的切身利益,群眾積極支持。
特別是“十一五”期間,國(guó)家出臺(tái)了“村村通”政策,加大了對(duì)通村公路建設(shè)的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),通村公路建設(shè)突飛猛進(jìn),農(nóng)村交通運(yùn)輸環(huán)境發(fā)生了巨大變化。
通村公路建設(shè)的確對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件起到了極為重要的積極作用。
但是,由于受資金瓶頸、自然環(huán)境等諸多因素制約,目前通村公路建設(shè)普遍存在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、資金籌措難度大、質(zhì)量不高、重建輕養(yǎng)、安保設(shè)施不配套等突出問(wèn)題。
本文就通村公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等方面存在的問(wèn)題做以交流探討。
一、通村公路建設(shè)管理中存在的問(wèn)題
(一)通村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。
通村公路為四級(jí)公路,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為路基寬米,路面寬米,每200-300米設(shè)1處錯(cuò)車道,錯(cuò)車道長(zhǎng)20米,錯(cuò)車道路基寬米,路面寬米,兩端各10-20米為漸變段,最大縱坡10%,最小平曲線半徑15米,路拱橫坡2%-3%,路面為瀝青(水泥)路面。
但在實(shí)施建設(shè)中,通村公路基本未做專門(mén)的施工圖設(shè)計(jì),路面寬
度有的不足米,大部分無(wú)路肩,無(wú)排水設(shè)施及防護(hù)設(shè)施,路面過(guò)
窄,會(huì)車?yán)щy。
(二)通村公路建設(shè)成本越來(lái)越高,地方配套資金籌措難度大。
通村公路建設(shè)資金主要來(lái)自中央補(bǔ)助及地方自籌的方式,“十一五”期間,國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元,西部偏遠(yuǎn)山區(qū)每公里補(bǔ)助15萬(wàn)元。
通村公路每公里的建設(shè)資金需要25萬(wàn)元左右,在實(shí)施建設(shè)中,地方自籌部分往往不能足額到位,僅依靠國(guó)家補(bǔ)助部分,根本無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)。
通過(guò)“十一五“建設(shè),所有具備條件的建制村均已通暢瀝青水泥路,接下來(lái)的通村公路建設(shè),主要集中在西部偏遠(yuǎn)貧困山區(qū),地形地質(zhì)條件復(fù)雜,建設(shè)成本越來(lái)越高,平均每公里需35萬(wàn)元左右,國(guó)家補(bǔ)助部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,地方財(cái)力有限,自籌資金難度越來(lái)越大。
在通村公路建設(shè)中,由于對(duì)農(nóng)民收費(fèi)中央有硬性規(guī)定,各地在通村公路建設(shè)中所缺資金基本由村集體收入支出或外出工作人員自愿捐助,但在一些邊遠(yuǎn)貧困山區(qū),由于通村公路里程長(zhǎng),橋梁、涵洞多,工程量大,且橋梁、涵洞又沒(méi)有國(guó)家的專門(mén)補(bǔ)助,資金和債務(wù)壓力大,本已十分薄弱的村集體根本無(wú)法承受。
(三)通村公路建設(shè)質(zhì)量存在問(wèn)題。
由于通村公路基本未做專門(mén)設(shè)計(jì),建設(shè)資金短缺,無(wú)法通過(guò)招標(biāo)選擇正規(guī)的施工單位進(jìn)行建設(shè),往往由本村的群眾臨時(shí)組建施工隊(duì)伍建設(shè),為了完成建設(shè)任務(wù),只能降低工程造價(jià)。
實(shí)際施工時(shí),就采用“就地滾”的方式,沿老路地勢(shì)起伏鋪筑,僅對(duì)過(guò)低路段采用渣石調(diào)平后,就直接鋪筑水泥混凝土路面。
由于未對(duì)平面線形及縱斷面進(jìn)行調(diào)整,因此,普遍存在線形差、縱坡大的現(xiàn)象。
同時(shí),通村公路基本未鋪筑基層,僅有一層水泥混凝土面層,路面施工時(shí)常采用石屑代替黃砂,由于基層強(qiáng)度不足,加上面層偏薄,嚴(yán)重影響了通村公路建設(shè)質(zhì)量,稍重車輛行駛后,常發(fā)生面板斷裂,表面松散等形象。
(四)通村公路安全配套設(shè)施不完善,存在嚴(yán)重安全隱患。
由于通村公路建設(shè)資金短缺,也未做專門(mén)的設(shè)計(jì),許多通村道路建設(shè)時(shí)未能將橋涵和交通安全標(biāo)志一并完善,部分通村公路路肩缺損、水溝不通。
沿線急彎、陡坡、高填深挖、臨河等危險(xiǎn)路段無(wú)安全防護(hù)設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)牌。
通村公路上行駛的基本是摩托車、三輪車、農(nóng)用車,制動(dòng)性不好,穩(wěn)定性差,加之公路兩邊的岔路口非常多,有些通往村小組或居民家的路口,被茂盛的野草遮擋,很難看清是否有行人和車輛,而這些路口又沒(méi)有交通標(biāo)志,極易發(fā)生安全事故。
同時(shí),部分村民安全意識(shí)差,騎摩托車不戴頭盔,超速超載十分普遍,這些都是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因。
(五)通村公路重建輕養(yǎng),損壞嚴(yán)重。
由于資金不足,通村公路建設(shè)機(jī)械化程度低,施工隊(duì)伍參差不齊,技術(shù)水平相對(duì)薄弱,質(zhì)量本身就不高,再加上公路修通后缺乏養(yǎng)護(hù),近年來(lái)修建的農(nóng)村公路路基、路面毀壞嚴(yán)重,每況逾下,有的根本無(wú)法行車。
通村公路建時(shí)轟轟烈烈,管時(shí)無(wú)人問(wèn)津,主要原因如下:
一是認(rèn)識(shí)不到位。
從調(diào)查情況看,通村公路重建輕管的問(wèn)題比較普遍,對(duì)養(yǎng)護(hù)認(rèn)識(shí)不高,管理養(yǎng)護(hù)工作不平衡,大多數(shù)鄉(xiāng)村沒(méi)有建立通村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)缺乏。
除國(guó)家按1000元/公里?年給予通村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助外,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有對(duì)通村公路安排養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助,由于通村公路實(shí)行“村道村養(yǎng)”,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)力匱乏,許多路面破損深陷、水毀、塌方、路基病害等公路無(wú)力修復(fù)。
三是養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全。
按照相關(guān)規(guī)定:縣級(jí)xxx是農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體,其交通主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xxx在縣級(jí)xxx確定的職責(zé)范圍內(nèi),并在交通主管部門(mén)的組織指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作;村民委員會(huì)在縣級(jí)xxx及交通主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xxx指導(dǎo)幫助下,做好本村村道建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。
雖然明確了各級(jí)政府的責(zé)任,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下無(wú)專門(mén)公路管理機(jī)構(gòu),在實(shí)施過(guò)程中,工作難以到位。
四是養(yǎng)護(hù)措施不力。
主要體現(xiàn)在“三難”上,即養(yǎng)護(hù)人員難落實(shí)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任難落實(shí)、人員報(bào)酬難落實(shí)。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村雖然確定了專人養(yǎng)護(hù),但因報(bào)酬偏低、兌現(xiàn)困難等原因,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍難以穩(wěn)定,養(yǎng)護(hù)工作難以落實(shí)。
二、加強(qiáng)通村公路建設(shè)管理的對(duì)策及建議
(一)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善配套設(shè)施。
通村公路建設(shè)時(shí),均應(yīng)有施工圖設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)對(duì)平、縱線形較差路段進(jìn)行調(diào)整,盡量使各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)范要求;同時(shí)對(duì)路基路面應(yīng)做專門(mén)設(shè)計(jì),對(duì)路面各結(jié)構(gòu)層強(qiáng)度、厚度提出明確要求。
在進(jìn)行主線設(shè)計(jì)時(shí),同步進(jìn)行安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志、指路牌等設(shè)計(jì),隨主體工程同步建設(shè)。
(二)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大資金籌措力度。
通村公路的建設(shè)和管理,核心在政策措施,關(guān)鍵是資金。
目前,通村公路建設(shè)成本越來(lái)越高,主要集中在偏遠(yuǎn)貧困山區(qū),地方自籌資金難度過(guò)大,建議國(guó)家對(duì)通村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按地區(qū)分別對(duì)待,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)可實(shí)行全額補(bǔ)助。
建議地方政府出臺(tái)通村公路建設(shè)管理資金籌集的政策措施,主要從以下渠道籌集資金:一是市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府安排一定的財(cái)政預(yù)算資金,積極幫助區(qū)位偏僻,村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村完成通村公路建設(shè)。
二是鼓勵(lì)通村公路沿線受益單位和個(gè)人捐助資金。
采用冠名權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集
社會(huì)資金,利用“以名養(yǎng)路”、“以樹(shù)養(yǎng)路”、“以廣告養(yǎng)路”等方
式,多渠道籌集資金。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管,確保通村公路建設(shè)質(zhì)量。
一是選擇有資質(zhì)的專業(yè)化、正規(guī)化的施工隊(duì)伍。
建立完善部門(mén)指導(dǎo)、專業(yè)監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督、施工隊(duì)伍自檢的四級(jí)質(zhì)量保證體系,在工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收等方面嚴(yán)加控制。
二是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真貫徹有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)寬度、厚度、強(qiáng)度等指標(biāo)嚴(yán)格要求。
三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
交通工程技術(shù)人員深入施工一線,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)工程技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,提高農(nóng)村公路建設(shè)管理水平。
同時(shí)可聘請(qǐng)老黨員、有施工或技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)的村民、有威信的群眾等作為村道建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,加強(qiáng)村道建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督。
四是要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。
抓好“路基、基層、面層”三個(gè)階段的質(zhì)量驗(yàn)收,重點(diǎn)抽查路基寬度,基層、面層的厚度及強(qiáng)度,質(zhì)量不合格不得進(jìn)入下道工序。
(四)部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng),盡快完善農(nóng)村公路安保設(shè)施。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的工作思路,建立健全通村公路交通安全工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制,迅速組織開(kāi)展通村公路安保設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、交通安全教育大宣傳、“平安暢通縣鄉(xiāng)村”大創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng),優(yōu)先解決通村公路臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段特別是客運(yùn)旅游線路交通安全重大隱患,努力提高農(nóng)村公路安全保障能力,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村公路安全事故高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,真正使農(nóng)村公路成為造福農(nóng)民的平安路、幸福路、致富路。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)通村公路管理養(yǎng)護(hù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路養(yǎng)護(hù)的具體實(shí)施辦法,采取常年養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、專業(yè)性養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,民養(yǎng)為主和國(guó)家補(bǔ)助為輔相結(jié)合等方式,實(shí)行“定人、定段、定職責(zé)”,重點(diǎn)路段可以聘請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)站養(yǎng)護(hù)專班養(yǎng)護(hù),一般路段實(shí)行分村負(fù)責(zé)制,由村里將路段管理劃分到組,落實(shí)到戶,明確到人,劃段分戶包干養(yǎng)護(hù)等多種形式進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)報(bào)酬。
通村公路總里程長(zhǎng),范圍廣,又分散各村,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,各村條件環(huán)境差異性大,要做到“三分建、七分養(yǎng)”,堅(jiān)持走建養(yǎng)并重的路子,各級(jí)政府要將通村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,除國(guó)家補(bǔ)助外,各級(jí)政府也要相應(yīng)的增加養(yǎng)護(hù)資金,不斷加強(qiáng)通村公路養(yǎng)護(hù)工作,發(fā)揮通村公路效益。
結(jié)束語(yǔ)
通村公路建設(shè)是黨和政府為人民群眾辦的一件大好事、大實(shí)事,各級(jí)政府要加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,多渠道籌措建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金,并堅(jiān)持“建養(yǎng)并重”的建設(shè)理念,盡快完善安全保障設(shè)施,進(jìn)一步把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),讓人民群眾充分享受通村公路建設(shè)的發(fā)展成果。
高級(jí)工程師職稱論文范文 第四篇
1人工費(fèi)的控制
要遵循“量?jī)r(jià)分離”的原則,主要從用工數(shù)量和施工質(zhì)量?jī)煞矫孢M(jìn)行控制。第一,要采用先進(jìn)的施工技術(shù),提高施工班組的技術(shù)水平,減少和避免因施工技術(shù)原因造成的返工而增加的施工成本。第二、通過(guò)施工企業(yè)定額將項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程量分?jǐn)偟礁鲗I(yè)施工班組,如混凝土、鋼筋、模板、砌體等,通過(guò)各施工班組的承包,讓班組自行安排勞力分配,降低人工費(fèi)成本。第三、要合理安排施工工序、施工時(shí)間,禁止疲勞作業(yè),要改善工人的施工作業(yè)環(huán)境,從而提高工人單位時(shí)間勞動(dòng)產(chǎn)量,達(dá)到節(jié)約人工費(fèi)的目的。
2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)在工程造價(jià)中占有很大比重,一般占造價(jià)的60%-70%,占直接費(fèi)的左右。因此有效的控制材料費(fèi),才能有效的控制施工成本。材料費(fèi)的控制同樣要遵循“量?jī)r(jià)分離”的原則,包括材料單價(jià)的控制和材料消耗量的控制這兩方面。
(1)材料的單價(jià)控制:主要由公司材料部門(mén)控制,在簽訂工程材料供應(yīng)合同前,材料部門(mén)的人員應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目所在地周邊情況,對(duì)市場(chǎng)深入調(diào)查了解,通過(guò)詢價(jià)掌握材料的市場(chǎng)信息。對(duì)數(shù)量大或金額高的材料要采取招標(biāo)的方式,其他材料要“貨比三家”,擇優(yōu)采購(gòu)。
(2)材料消耗量的控制:
①進(jìn)料控制:第一、按施工進(jìn)度計(jì)劃確定材料需求計(jì)劃,以保證現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度為原則,合理安排材料進(jìn)場(chǎng),要避免材料的大量庫(kù)存,要降低材料庫(kù)存損耗和現(xiàn)場(chǎng)材料的保管費(fèi)用。第二、根據(jù)施工平面布置圖合理的堆放各種材料,做好材料標(biāo)識(shí),減少場(chǎng)內(nèi)材料的二次搬運(yùn)。第三、每批入場(chǎng)的材料要仔細(xì)驗(yàn)收,遵循“先驗(yàn)后用”的原則,對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量要求的材料要予以清退。
②施工定額控制:在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的前提下,通過(guò)施工定額來(lái)控制工程材料的消耗量。對(duì)于大宗的材料如水泥、鋼筋等主材,要以施工定額為依據(jù),對(duì)各施工班組實(shí)行限額領(lǐng)料制度,對(duì)超耗材料要分析原因,在下次施工加以改進(jìn),要在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行材料耗用的獎(jiǎng)罰制度。每天都要把剩余材料回收。
③計(jì)量控制:項(xiàng)目部要做好材料的“收發(fā)存”臺(tái)帳,要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的施工配合比,如混凝土配合比,砂漿配合比等,避免不必要的浪費(fèi)。
④包干控制:在項(xiàng)目施工過(guò)程中,可對(duì)部分零星材料實(shí)行班組包干,如鐵釘、鐵絲等,由班組自行控制。鋼管腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料也可采用班組承包模式,從而降低項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。
3機(jī)械設(shè)備費(fèi)的控制
在項(xiàng)目施工過(guò)程中,選擇什么類型的施工機(jī)械設(shè)備,怎樣合理使用施工機(jī)械設(shè)備,對(duì)施工成本的控制來(lái)說(shuō)非常重要,不同的施工機(jī)械有不同的特點(diǎn)和用途,因此選擇什么類型的施工機(jī)械,以怎樣方式組合施工設(shè)備,要根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境因素來(lái)確定。第一、要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的需求;第二、根據(jù)施工機(jī)械使用費(fèi)的高低及其綜合效益。施工機(jī)械使用費(fèi)由機(jī)械單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班來(lái)確定。因此控制了機(jī)械單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班等于控制施工機(jī)械使用費(fèi),控制方法如下:第一、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的管理,減少不必要的閑置;第二、提高施工機(jī)械的利用率,實(shí)現(xiàn)“一機(jī)多用”,避免窩工;第三、加強(qiáng)施工機(jī)械的維修保養(yǎng),提高機(jī)械的使用率;第四、協(xié)調(diào)好機(jī)械操作司機(jī)與施工作業(yè)人員的配合,保障施工的順利進(jìn)行,要避免疲勞作業(yè),提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。
4工程簽證
工程簽證是不可避免的,它所造成的施工費(fèi)用影響著項(xiàng)目施工成本,因此施工企業(yè)要重視現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。辦理工程簽證時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:第一、工程簽證必須是書(shū)面形式的,甲方、監(jiān)理、施工方三方都要簽字蓋章。第二、工程簽證內(nèi)容應(yīng)明確,項(xiàng)目要清楚,單價(jià)、數(shù)量要準(zhǔn)確,另外時(shí)間也要明確,有些涉及到工期順延的問(wèn)題。第三、工程簽證要及時(shí)辦理,在項(xiàng)目施工過(guò)程中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證,應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證,一事一簽證,及時(shí)處理。所有的簽證材料要做好備案,有利于以后的工程竣工結(jié)算。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,施工成本控制工作自始至終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)過(guò)程中,它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作,它需要各管理部門(mén)各負(fù)其責(zé),密切配合,共同努力,從而達(dá)到工程施工成本最小化的目的。
高級(jí)工程師職稱論文范文 第五篇
摘要:職務(wù)評(píng)聘工作是高校師資工作的杠桿,對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè)起到了重要的作用。本文通過(guò)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列職稱評(píng)聘工作中存在的問(wèn)題分析,從完善職稱評(píng)聘的角度出發(fā),對(duì)如何充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極性,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)提出了看法。
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)技術(shù);職稱評(píng)聘;隊(duì)伍建設(shè)
目前實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍中存在著思想不穩(wěn)定,干勁不高等問(wèn)題。以南京大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院為例:自1994年以來(lái),因辭職、調(diào)動(dòng)等原因離開(kāi)的有18人,這還不包括那些轉(zhuǎn)崗不再?gòu)氖聦?shí)驗(yàn)技術(shù)工作的人員。其中的原因是多方面的,但實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱問(wèn)題解決困難、待遇偏低是造成實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要原因。
高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘工作是高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍管理工作的重要組成部分,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)起著杠桿的作用,完善職務(wù)評(píng)聘是實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘自1987年底開(kāi)始試點(diǎn)、1988年全面鋪開(kāi),至今有10多年的歷程,這項(xiàng)工作對(duì)鞏固和促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)起到了積極的作用,但也暴露出一些問(wèn)題和矛盾。
一、實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列職稱評(píng)聘中存在的問(wèn)題
(1)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱名額偏少,職稱設(shè)置不盡合理學(xué)校每年下?lián)艿膶?shí)驗(yàn)技術(shù)人員高級(jí)職稱的名額偏少。以我院為例,2001年有工程師35人,只有2人獲得晉升為高級(jí)工程師;而講師14人,卻有3人晉升為副教授。除去實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員學(xué)歷層次偏低等因素外,高級(jí)職稱的名額下?lián)鼙壤偈侵匾蛩兀瑢?shí)驗(yàn)技術(shù)人員晉升職稱難成了有目共睹的事實(shí),嚴(yán)重挫傷了一部分人的積極性。最高職稱為“高級(jí)工程師”,滿足不了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員學(xué)歷層次近年來(lái)提高的要求。特別是許多年輕人,已拿到了碩士甚至博士文憑,副高職稱滿足不了年輕人對(duì)自我發(fā)展的需求,這是造成這支隊(duì)伍不穩(wěn)定最重要的原因之一。
(2)評(píng)聘不分開(kāi),重評(píng)審輕聘任目前在許多高校中,聘任制流于形式的成分還很大,不聘任或不續(xù)聘的人員極少,幾乎有了任職資格,也就等于聘任上了崗,并且一直被聘任到退休,頒發(fā)聘任書(shū)和簽定協(xié)議書(shū)成了走過(guò)場(chǎng),甚至連這一手續(xù)都沒(méi)有。同時(shí),只要評(píng)上高一級(jí)的職稱,在工資等各方面待遇也是無(wú)條件晉升。這在一段時(shí)間里曾起到了激勵(lì)作用。大家為了評(píng)上相應(yīng)的職稱,對(duì)照評(píng)審要求,找差距,調(diào)整自己,向著既定目標(biāo)靠攏,這種工作態(tài)度和奮發(fā)向上的精神曾經(jīng)帶動(dòng)了一批人積極向上。但隨之帶來(lái)的問(wèn)題是,職稱到手以后,壓力在一部分人的心中消失了,滿足于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,虛度光陰,特別是在知識(shí)老化速度加快的今天,他們的水平很快就與專業(yè)職稱不相符合。這種現(xiàn)象在高校各系列職稱評(píng)聘中普遍存在,實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列也不例外。
(3)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作表現(xiàn)脫節(jié)在職稱評(píng)審過(guò)程中制定一定的標(biāo)準(zhǔn),可以使評(píng)審更具有科學(xué)性。作為標(biāo)準(zhǔn)之一的論文或著作,是衡量一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)水平的,我校對(duì)于申報(bào)職稱人員都有一定數(shù)量的文章要求。這對(duì)于促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提高科研水平和理論水平起了很大的作用,但同時(shí)也帶來(lái)了負(fù)面的影響,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員一味追求論文數(shù)量而忽視了做好本職工作,另一方面還助長(zhǎng)了虛要文章、文章上不給掛名就不愿干工作等不正之風(fēng)的產(chǎn)生。從專家評(píng)審的角度來(lái)說(shuō),也有”唯論文“的趨勢(shì),往往忽視實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的實(shí)際工作能力、工作水平和工作態(tài)度,而單從論文的數(shù)量上來(lái)進(jìn)行考察和評(píng)審。雖然實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作是一項(xiàng)技術(shù)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,但由于評(píng)審中對(duì)平時(shí)的工作考核結(jié)果不重視,由此產(chǎn)生了不論平時(shí)工作表現(xiàn)如何,只要有文章就能升職稱的不正常現(xiàn)象,也使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的平時(shí)考核流于形式。
二、加強(qiáng)職稱評(píng)聘以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)
如何建設(shè)一支高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,采取的手段和方法是多方面的,但職稱問(wèn)題是高校在職人員所密切關(guān)注的問(wèn)題,也是與工資等一系列待遇息息相關(guān)的,因此如何合理利用職稱評(píng)審這一杠桿,以充分調(diào)動(dòng)人員的積極性,挖掘潛力,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的高水平隊(duì)伍,是高校師資工作的重點(diǎn)。為發(fā)揮職稱的積極作用,針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的特點(diǎn),應(yīng)該做好下列幾點(diǎn):
(1)合理設(shè)置高級(jí)職稱崗位針對(duì)目前實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍層次普遍提高的狀況,除了適當(dāng)增加高級(jí)職稱的名額外,在職稱設(shè)置上,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)設(shè)置正高職稱。尤其是對(duì)于一些重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室如:重點(diǎn)投資的大型儀器實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)研究中心,設(shè)置正高職稱更顯為必要。這樣,可在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員中起到激勵(lì)作用,使他們能有更高的追求目標(biāo),也有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們安心于自己的工作崗位。同時(shí),也吸引一些碩士、博士畢業(yè)生投身于實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作,提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的整體水平。
(2)評(píng)聘分開(kāi),理順評(píng)審與聘任的關(guān)系職稱的評(píng)、聘分離是指在評(píng)上職稱后,是否馬上聘任,要看能力和表現(xiàn),即使在獲得聘任后,還要不斷考察其能否勝任本職工作,不勝任的立即解聘,使每個(gè)人都有緊迫感,都有不斷提高自己的渴望;同時(shí),其福利待遇是按所聘任的崗位(職位)來(lái)確定。評(píng)聘分開(kāi)有助于強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有利于優(yōu)勝劣汰,有助于合理地流動(dòng),同時(shí)有利于更客觀地評(píng)價(jià)人員的水平和解決職務(wù)限額的矛盾;評(píng)聘分開(kāi)有利于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作的社會(huì)化、統(tǒng)一化和科學(xué)化,有利于公平競(jìng)爭(zhēng)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,有利于聘任制的真正實(shí)施;評(píng)聘分開(kāi)更有利于隊(duì)伍的建設(shè),增強(qiáng)其活力。
(3)堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,調(diào)整和完善評(píng)聘條件
1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅厮枷胝伪憩F(xiàn)在評(píng)審中,應(yīng)堅(jiān)持思想政治條件與業(yè)務(wù)條件并重,引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員走又紅又專的道路。良好的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的事業(yè)心和牢固的教書(shū)育人意識(shí)是對(duì)他們思想政治表現(xiàn)考核的重點(diǎn)。
2.強(qiáng)調(diào)實(shí)際工作能力,與平時(shí)的考核工作緊密結(jié)合針對(duì)不同類型的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,制定符合其各自特點(diǎn)的和切實(shí)可行的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),將平時(shí)的考核結(jié)果作為評(píng)審的重要依據(jù),使評(píng)審工作與考核工作緊密結(jié)合。
3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)和提高的要求為鼓勵(lì)和促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和提高,應(yīng)在職稱評(píng)審時(shí)對(duì)人員的培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)有明確的要求。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日新月異,不學(xué)習(xí)就會(huì)被淘汰。因此,實(shí)驗(yàn)員是否參加培訓(xùn)和參加培訓(xùn)的質(zhì)量應(yīng)該作為一項(xiàng)評(píng)審的指標(biāo),無(wú)論是對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),還是對(duì)外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)能力的培訓(xùn)提高,都應(yīng)該有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(4)考核制度應(yīng)進(jìn)一步健全、完善
在考核中應(yīng)堅(jiān)持工作數(shù)量與工作質(zhì)量并重的原則,堅(jiān)持公平合理的原則,考核宜采取個(gè)人自評(píng)、群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)考察相結(jié)合的方法,力求做到公正合理、實(shí)事求是地反映出被考核者的工作狀態(tài)和工作實(shí)績(jī)。
1.對(duì)于從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)的人員對(duì)從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作量的考核應(yīng)從教學(xué)實(shí)驗(yàn)所面對(duì)學(xué)生的數(shù)量、面對(duì)學(xué)生的層次(高年級(jí)或低年級(jí))等入手,著重考核教學(xué)實(shí)驗(yàn)過(guò)程的質(zhì)量。如對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到心中有數(shù),以便對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)裝置進(jìn)行改進(jìn),對(duì)實(shí)驗(yàn)步驟進(jìn)行調(diào)整,使實(shí)驗(yàn)效果更好,工作起來(lái)更有方向性和目的性。
2.對(duì)于從事科研工作的人員實(shí)驗(yàn)人員直接參與科研工作的越來(lái)越多,特別是在一些應(yīng)用性的課題里,實(shí)驗(yàn)人員承擔(dān)了相當(dāng)重的科研任務(wù),幾乎擔(dān)當(dāng)了教師的角色,因此,在考核時(shí),應(yīng)著重對(duì)他們的科研成果如文章、經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行考核。
3.對(duì)于從事大型儀器的服務(wù)管理工作人員實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)大型儀器的服務(wù)和管理是否上水平,儀器功能開(kāi)發(fā)率、完好率、使用率是衡量的尺度。在保證儀器完好率的前提下,應(yīng)當(dāng)追求儀器功能的高開(kāi)發(fā)率和高使用率,使儀器的作用得以充分發(fā)揮。實(shí)驗(yàn)員管理上水平對(duì)儀器最大程度的發(fā)揮作用起了相當(dāng)關(guān)鍵的作用。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和服務(wù),盡量提高設(shè)備的利用率,充分發(fā)揮使用效益;鼓勵(lì)創(chuàng)新,挖掘潛力,促使他們?cè)趯?shí)驗(yàn)技術(shù)與測(cè)試方法等方面進(jìn)行研究,開(kāi)發(fā)設(shè)備使用的新功能。
高校師資管理的核心目標(biāo)是最大可能的發(fā)揮人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造能力。應(yīng)當(dāng)充分利用職務(wù)評(píng)聘的杠桿作用,建立起一種競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、自我發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支”素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力“的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍。
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