拼音：shí yáng jiǔ mù
字數：4字成語
十羊九牧的意思：
十頭羊倒用九個人放牧。比喻官多民少，賦稅剝削很重。也比喻使令不一，無所適從。
十羊九牧的來源出處：
《隋書·楊尚希傳》：“所謂民少官多，十羊九牧。”
十羊九牧造句：
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